某某乡镇全面扫黑除恶专项斗争实施方案

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1、某某乡镇全面扫黑除恶专项斗争实施方案为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，按照中央、省、市、县zd工作会议、扫黑除恶专项斗争会议的部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，创造良好社会环境，进一步巩固党的执政基础，根据县委、县政府《关于印发<吉安县扫黑除恶专项斗争实施方案>的通知》文件精神，结合我镇实际制定本方案。一、总体要求和目标任务(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依

2、法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪、形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤、形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为现固脱贫成效，决胜全面小康，谱写新时代中国特色社会主义吉安县篇章创造安全稳定的社会环境。(二)目标任务通过三年不懈努力，全镇黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力

3、“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。（三）实施步骤自方案下发日起，全面启动全镇扫黑除恶专项斗争，尽快立案一批、抓捕一批涉黑涉恶违法犯罪人员。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全镇形成对黑恶势力人人喊打的氛围。2019年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。2020年，建

4、立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。二、打击重点和整治方向重点围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等20类黑恶势力犯罪展开。1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；2.采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”、“乡霸”；3.破坏农村治安秩序，通过“霸选”、“骗选”、“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、渗透农村基层组织、垄断农

5、村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力；4.在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中组织策划、煽动闹事的黑恶势力；5.在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力；6.引诱、胁迫、威逼在校学生参加违法犯罪活动的黑恶势力；7.盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力；8.在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸、随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”、“水泥

6、霸”类黑恶势力；9.在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”、“货霸”类黑恶势力；10.寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力；11.在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程、非法占地、滥开滥采、暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力；12.以各种“套路贷”、“校园贷”、“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；13.专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”、“占场子”威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏

7、社会秩序的“讨债公司”、“调查公司”、“职业医闹”、“地下出警队”等黑恶势力；14.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；15.组织、操纵非法上访、闹访的黑恶势力；16.非法制造、买卖、运输、邮寄、存储、持有、私藏枪支、弹药、爆炸物的黑恶势力；17.暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力；18.与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员，在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力；19.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；20.有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”

8、等。三、工作措施（一）强化线索摸排管理1.全面分析排查线索。各村（居）、各单位要对所辖区域、行业、领域的涉黑