新形势下推进公证调解工作的思考

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1、新形势下推进公证调解工作的思考新形势下推进公证调解工作的思考新形势下推进公证调解工作的儿点思考淮南市正诚公证处张孝稳112071120160470摘要:针对现阶段公证调解职能被边缘化,公证调解功能没能有效发挥,公证调解价值没有得到应有展现,木文就新形势下推进公证调解工作谈谈口己肤浅看法。本文通过探讨新形势下推进公证调解工作的意义,阐述做好公证调解工作的必要性、可行性,分析现阶段公证调解状况及原因,提出深入推进公证调解工作几点设想。关键词:公证调解可行性设想引言:随着社会发展和改革的深化以及经济利益格局的不断调整,社会才盾

2、进入了易发、多发期,能否妥善化解各类才盾岂接关乎伟大“中国梦”的实现。调解是化解社会矛盾的一中有效的手段,它因使矛盾纠纷不上交、不激化以及节约司法成本、缓解司法压力而倍受推崇。公证调解作为一种调解方式,在化解、预防矛盾纠纷“应有"其独特的作用,但bl前无论是在社会大调解体系下还是在公证的实践中,公证调解处于一种被边缘、被忽略的状况。本文试从一件案例说起,就做好公证调解工作的意义、公证调解的可行性、公证调解工作的现状、原因以及新形势下如何推进公证调解工作谈谈自己肤浅看法。一、从一件公证调解案例说起笔者曾调解一起兄妹间的继承

3、权纠纷。笔者在接待市民赵某公证咨询过程中,发现赵某因继承父母遗留的一套市值在十五万元左右的房产与其兄产生了才盾,原來,赵某共有兄弟姐妹四人,三个女孩一个男孩,因工作原I大I年边的父母一直由赵某精心照顾着,十几年如一日,为表达对女儿的感激Z情,父母自书了份遗1新形势下推进公证调解工作的思考嘱,把他们名下的一套房屋给赵某。现在父母去世了,赵某要把房屋过户到白己名下,其兄却不同意,坚持认为白己是家里的唯一男孩,父母的房子怎么能流入到外人手里了,房子应该由白己继承,给了妹妹一定的补偿就可以了,对此,双方各不让步,经常吵起来,闹得

4、很不愉快,原本一个和谐的人家庭现就此而闹僵,姐妹俩形同陌路。无奈,赵某准备将其兄告上法庭,通过打官司來解决,赵某还特地联系了一位律师并谈妥五T元委托费用。笔者向赵某提出是否同意公证调解,赵某欣然同意。在赵某和其他两姐妹的陪同下,笔者來到其兄家,在调解现场为他们讲解相关法律法规,对他们晓之以理、动之以情,经过近四个小时的努力,终于达成一致意见,房产由妹妹继承,妹妹对其兄给予四万元补偿,赵某也顺利的办理了遗嘱继承权公证,至此一场遗产纠纷在公证员调解下得以化解。当然对于该起公证调解,有的公证员认为,根据公证调解的概念,公证调解

5、只能在证后介入其中。姑且搁置该争议不谈,但就公证调解的实际运用的效果來说,笔者认为还是值得肯定的。对当事人來说,公证调解对解决遗产继承问题既经济又快速,而且维系了亲情;对社会来说,避免了当事人将该纠纷诉诸法律,节约了司法资源,化解了当事人间的纠纷,维护了社会细胞之家庭的和谐稳定;从公证行业的角度来说,拓展了公证业务,丰富了公证员的从业经历,积累了公证调解经验。新形势下推进公证调解工作的思考二、做好公证调解工作的意义(一)公证调解对于拓展发展空间、提升服务能力、扩大价值宣传具有重要的作用。1、有利于开拓证源。由于公证事业的

6、发展缺少法定公证事项的支撑,导致了公证职能逐渐被弱化。[1]特别随着“互联网+”时代的來临,随着“政府简政放权”不断推进,随着新技术的不断发明和应用,公证的一些传统业务正有着不断的被蚕食、被取代的风险,公证的传统业务面临着种种挑战。《不动产登记暂行条例》使得房产继承公证前途未卜,房产赠与合同公证已遭到新税收政策重创,遗嘱公证正受到中华遗嘱库冲击,“学历公证”正在被"学信网"蚕食,被赋予司法确认效力的人民调解协议也在危及着公证的诸多业务。面对如此形式,必须人力开拓证源,必须对公证业务转型升级。截至2016年底,全国共调解各

7、类才盾纠纷9439429件,调解成功9219534件,调解成功率达97.7%O[2]2016年全国人民调解组织去年化解各类纠纷933万件,人民调解达成协议后司法确认16.2万件。[3]在信息大爆炸的时代,在颠覆时代,所有行业都要抢抓机遇,对接现实需求,推陈出新,才能形成有影响力的成果,才能立于不败之地。调解对公证来说是块巨人的潜在市场,公证深入介入调解,推进公证调解发展,必将会扩大公证服务的范围,拓展公证服务服务空间,对公证事业的可持续发展具有积极的意义。3新形势下推进公证调解工作的思考2、有利于进一步提升公证服务水平。

8、由于矛盾纠纷多样性、复杂性,开展公证调解工作会对公证员的素质提出较高的要求,将倒逼公证机构、公证人员不断加强白身综合素质建设,以提高调解工作的能力和水平,这对进一步促进公证服务水平、增强公证服务能力和公证公信力、彰显公证预防性职能具冇重要的促进意义。3、有利于扩大公证宣传,提升公证认可度。强化公证调解职能,介入社会矛

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