突发性公共卫生事件

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1、突发性公共卫生事件Emergencypublichealthevents广州医学院预防医学系7/21/20211主 要 内 容突发公共卫生事件的界定国外应对突发公共卫生事件的主要经验我国公共卫生体系的现状我国公共卫生所面临的挑战突发公共卫生事件的预防与控制7/21/20212第一部分突发公共卫生事件突发公共事件7/21/20213突发公共事件是指:突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或者一个地区的经济社会稳定、政治安宁构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安

2、全的紧急事件。突发公共事件的定义7/21/20214根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为:自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。随着形势的发展变化,今后还会出现一些新情况,突发事件的类别可能还会适当调整。突发事件之间相互交织、相互影响。突发公共事件的分类7/21/20215(一)自然灾害自然灾害主要包括:水旱灾害,台风、暴雨、冰雹、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,以及重大生物灾害、森林草原火灾等。7/21/2021

3、6(二)事故灾难事故灾难主要包括:民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故,工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络等安全事故,核与辐射事故,重大环境污染,生态破坏事故等。7/21/20217(三)突发社会安全事件突发社会安全事件主要包括:重大刑事案件、涉外突发事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。7/21/20218(四)突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众

4、健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(包括对人类健康构成威胁的重大动物疫情以及外来有害生物入侵等)。7/21/20219突发公共卫生事件的特征1、突发事件具有突发性。它是突然发生的,是突如其来的,一般来讲,是不易预测的事件。2、突发事件具有公共卫生的属性,它针对的不是特定的人,而是不特定的社会群体。3、突发事件对公众健康的损害和影响要达到一定的程度。即:事件已经对社会公众健康造成严重损害,或从发展趋势看,可能对公众健康造成严重影响。7/21/2

5、02110突发公共卫生事件的分类1、重大急性传染病的暴发和流行。2、群体性不明原因疾病、新发疾病。3、预防接种群体性反应和群体性药物反应。4、食物中毒和污染。5、已造成或即将造成公众健康损伤的重大环境污染。6、急性职业中毒。7、放射污染和辐照事故8、生物、化学、核辐射恐怖袭击。9、自然灾害救治和灾后防病。7/21/202111100年以来世界发生重大突发事件年份名称造成后果成因1910中国东北鼠疫大流行死亡人口达42000人以上鼠疫杆菌1930马斯河谷烟雾事件1周内近60人死亡SO2粉尘1932中国霍乱大

6、流行23个省,病人多达10万霍乱弧菌1952伦敦烟雾事件先后死亡1万人烟尘和SO219531956日本水俣病事件大量病人中枢神经中毒,60多人死亡汞污染1968日本米糠油事件中毒患者超过1万人,死亡16人食用含多氯联苯的米糠油7/21/202112年份名称造成后果成因1976中国唐山大地震造成24.2万人死亡自然灾害1977埃博拉出血热发病1058人,死亡746人埃博拉病毒1981艾滋病4000万,2002年死亡300万艾滋病毒感染1988上海甲肝大爆发310746人,31人死亡食用不洁毛蚶2001美国纽

7、约9.11罹难人数达2797人恐怖2002河北白沟苯中毒急性职业中毒2003SARS发病8098死亡77429国SARS冠状病毒7/21/202113SARS是近年最大的突发公共卫生事件SARSSARSSARS7/21/202114全球SARS疫情概况2002年11月-2003年7月31日,29个国家报告临床诊断病例病例8098例,死亡774例中国大陆、香港、澳门、台湾,共发病7429例,死亡685例(分别占全球总数的91.7%和88.5%),病死率为9.2%28个国家发病669例,死亡89例(分别占全球

8、总数的8.3%和11.5%),病死率为13.3%7/21/202115全球29个国家和地区2002.11.1-2003.7.31(WHO)AreasCumulativenumberofcasesTotalNumberofdeathsaCasefatalityratio(%)Numberofimportedcases(%)NumberofHCWaffected(%)DateonsetfirstprobablecaseDateon

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