税务稽查风险防范及企业应对策略

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1、2009年税务稽查风险防范及企业应对策略jwpang@snai.edu庞金伟政策变化大税务局稽查水平在提高了解税务机关的目标作好准备工作2009年税务检查的重点1、重点检查三年以上未检查过企业，纳税零申报、负申报、低税负企业、关联企业以及跨国经营、国内大型连锁零售企业，深入查处税收违法案件。2、严密防范和严厉打击出口骗税活动。高度关注增值税转型后虚开增值税专用发票新动向，重点查处利用仿造真票套打、虚开增值税专用发票，利用“四小票”骗抵税款的违法行为。3、统一部署对部分重点税源企业的专项检查，对征管基础比较薄弱

2、、税收秩序相对混乱、发案率较高或案件线索指向较为集中、宏观税负偏低的地区开展区域税收专项整治。4、规范稽查组织机构，深化稽查体制改革，积极稳妥地推进地市“一级稽查”体制，推广分级分类稽查办法。5、加强国、地税稽查协作，统一执法标准。税务机关常用的分析方法一、税负分析法1、动态税负的趋势分析2、静态税负的分析3、税负综合分析二、控制分析法（主要针对加工制造业）1、投入产出比例2、料——在产品——产成品之间的对比关系3、比例不合适仅仅是疑点，不是问题，需要核实4、延伸控制法（上、中、下游企业的情况）5、财务数据配

3、比分析法三、发票比例综合分析法四、现金流分析法五、合理性分析法税务机关常用的稽查手段——12种1、查帐及调帐检查权2、场地检查权3、责成提供资料权4、询问权5、运输、邮政企业单证检查权6、银行帐户检查权7、责成提供纳税资料权8、记录、录音、录象、照相、复制权9、外调协查权10、税收保全与强制执行权11、停票权12、阻止出境权做什么准备？税务机关来查——为什么来？目的是什么？要查什么？自查——是否满足评估一般指标？各种钩稽关系是否正常？某些问题是否处理妥当？怎么应对？？？了解对手完善自己作好3个方面，84项业务

4、处理收入——18项扣除——19项特殊业务的处理——47项第一部分18个收入项目稽查要点防范及企业应对1、销售货物收入稽查要点和常见风险（一）收入确认的基本条件1、商品销售合同已经签订，企业已将商品所有权相关的主要风险和报酬转移给购货方。2、企业对已售出的商品既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有实施有效控制。3、收入的金额能够可靠地计量。4、已发生或将发生的销售方的成本能够可靠地核算。1、销售货物收入稽查要点和常见风险（二）特殊销售方式的确认1、销售商品采用托收承付方式的，在办妥托收手续时确认收入。

5、2、销售商品采取预收款方式的，在发出商品时确认收入。3、销售商品需要安装和检验的，在购买方接受商品以及安装和检验完毕时确认收入。如果安装程序比较简单，可在发出商品时确认收入。4、销售商品采用支付手续费方式委托代销的，在收到代销清单时确认收入。1、销售货物收入稽查要点和常见风险（三）几种特殊销售业务收入的确认1、采用售后回购方式销售商品的，销售的商品按售价确认收入，回购的商品作为购进商品处理。有证据表明不符合销售收入确认条件的，如：以销售商品方式进行融资，收到的款项应确认为负债，回购价格大于原售价的，差额应在回

6、购期间确认为利息费用。2、销售商品以旧换新的，销售商品按照销售商品收入确认条件确认收入，回收的商品作为购进商品处理。3、企业为促进商品销售而在商品价格上给予的价格扣除属于商业折扣，商品销售涉及商业折扣的，按照扣除商业折扣后的金额确定销售商品收入金额。4、债权人为鼓励债务人在规定的期限内付款而向债务人提供的债务扣除属于现金折扣，销售商品涉及现金折扣的，按扣除现金折扣前的金额确定销售商品收入金额，现金折扣在实际发生时作为财务费用扣除。5、企业因售出商品的质量不合格等原因而在售价上给的减让属于销售折让；企业因售出商

7、品质量、品种不符合要求等原因而发生的退货属于销售退回。企业已经确认销售收入的售出商品发生销售折让和销售退回，在发生当期冲减当期销售商品收入。6、以买一赠一等方式组合销售商品的，不属于捐赠，应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例分摊确认各项的销售收入。2、提供劳务收入稽查要点和常见风险（一）确认的一般条件1、已完成的劳务，直接确认收入；2、对企业在各个纳税期末未完成的劳务交易，原则上采用完工进度（完工百分比）法确认劳务收入的方法。可靠估计，是指同时满足收入的金额能够可靠地计量、交易的完工进度能够可靠地确定、

8、交易中已发生和将发生的成本能够可靠地核算三个条件；3、提供劳务完工进度的确定，可采用已完工作的测量、已提供劳务占劳务总量的比例和发生成本占总成本的比例三种方法。具体应按照从接受劳务方已收或应收的合同或协议价款确定劳务收入总额，根据纳税期末提供劳务收入总额乘以完工进度扣除以前纳税年度累计已确认提供劳务收入后的金额，确认为当期劳务收入2、提供劳务收入稽查要点和常见风险（二）特殊劳务收入的确认1、安装费。