科研经费预算编制及使用管理

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1、科研经费预算编制及使用管理辽宁中医药大学侯义财政部管理会计咨询专家辽宁教育会计学会副会长2014年11月科研经费预算编制科研经费的管理与使用2科研经费预算编制3一、科研经费预算编制及使用管理的意义和重要性转变观念提高认识依法治国——制度体系建设不断完善财务验收合格是课题结题的先决条件检查、处罚力度空前加大4二、科研经费预算编制及使用管理的制度依据国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发【2014】11号）《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》5《教育部财政部关于加强中央部门所属高

2、校科研经费管理的意见》《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》6科研经费预算编制及使用管理的制度依据三、科研经费预算的编报7（一）预算编报应遵循的原则目标相关性原则课题预算应与课题研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕课题目标、任务及技术路线等内容进行测算。科研经费预算的编报——编报原则8政策相符性原则课题预算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定；课题预算中的开支范围和开支标准，应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定及其他规章制度进行测算。科研经费预算的编报——编报原则经济合理性原则课题预算需求应当

3、结合课题研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。国产设备（材料）与进口设备（材料）购置与共享品牌与型号档次9科研经费预算的编报——编报原则一致性原则经费支出预算内容与课题研究目标、内容、技术路线相一致；经费预算周期与课题实施周期相一致；经费预算总表与分项明细相一致；课题预算申报书中不同地方出现的同一设备、材料等实物信息名称、型号等相一致；研究人员投入课题的累计全时工作时间与本课题周期相一致（工作时数一日历天数的一致性）。10科研经费预算的编报——编报原则规范性原则标准规范计量规范法规制度规范11科研经费预算的编报（二）科研经费

4、预算编报要求不可预见费原则上不得编入课题经费预算课题实施前发生的各项经费支出不得编入课题经费预算外协项目合作单位（测试化验加工单位）、合作内容、经费额度要明确经费支出预算不同资金来源不混合编报课题承担单位不得随意增加课题合作单位，不得向未填列的单位转拨经费12科研经费预算的编报（三）科研经费预算项目直接费用设备费材料费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息传播/知识产权事务费劳务费专家咨询费其他支出13科研经费预算的编报——科研经费预算项目间接费用课题承担单位的消耗补偿管理费用绩效支出14科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）设备购置费购置试制专

5、用仪器设备现有仪器设备进行升级改造租赁外单位仪器设备而发生的费用15科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。至少应有70%的材料预算有详尽的说明不支持购生产经营性材料、基建材料、普通办公材料16科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（课题承担单位内部独立经济核算单位）的检测、测试、化验及加工等费用。总费用在5万元及以上的测试化验加工任务书中应明确测试化验单位签订协议17科研经费预算的编报——科研经费

6、预算项目（直接费用）燃料动力费是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气燃料消耗费用等。18科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）差旅费是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。执行统一标准《中央和国家机关会议费管理办法》（财行【2013】286号）分类：实验、考察、调研、学术交流等分类列示注意与“会议费”的差别19科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）会议费是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发

7、生的会议费用。分类管理。四类会议会期≤一天；人数≤50人不支持学会、协会年会节俭20科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）会议费综合定额标准会议类别合计住宿费伙食费其他费用一类会议600380120100二类会议50033010070三类会议40025010050四类会议35022010030《辽宁省省直机关会议费管理办法》（辽委办发【2014】12号）21科研经费预算的编报——科研经费预算项目（直接费用）会议类别住宿费伙食费其他费用合　计一类会议400150110660二类会议300150100550