理顺关系扮好项目管理“角色”

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5、织实施进行全过程或若干阶段的管理与服务。相对于其他行业的项目管理来说,建筑工程项目管理的影响关联因素和不确定因素很多,是较为复杂的。它受环境气候、物价指数、材料供应、劳动力等影响,更牵涉到各方关系:业主、国家建设主管部门、监理机构、设计单位、施工单位等。因而,如何扮好项目管理的角色,处理好与各方的关系,是做好项目管理的关键。首先是项目管理企业与业主的关系。项目管理和业主之间是被委托和委托关系。项目管理企业受业主委托按照合同为业主服务,根据服务形式:项目管理服务(PM)或者项目管理承包(PMC),在项目决策阶段,为业

6、主编制可研,进行可行性分析和策划;在设计阶段,提供设计服务;在施工阶段,为业主提供招标代理、设计管理、施工管理、调试运行、竣工验收等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、合同、信息等管理和控制。应该说项目管理代表业主,全面体现了业主的利益,区别在于和第三方(施工方、设计方、监理方)签订合同的是业主而非项目管理,支付资金的是业主而非项目管理。另外,需值得注意的是,根据业主对项目的干预程度深浅、支持力度大小,项目管理应该有不同的方式,按照法律法规要体现业主利益要求还要善于保护自己。要善于协调业主方的负责人、负责

7、部门的关系和需求,特别重点在于招投标、设计变更、现场签证、功能需求改变等方面要做到合法、合理,要经得起建管部门和审计部门的监督检查和审计。其次,项目管理企业和国家建设主管部门的关系。项目管理代表业主,原则上讲和国家建设主管部门应该是被服务和服务,被监管和监管的关系。在项目准备阶段,项目管理发挥熟悉流程和建设法规的专业优势和背景,对口建设主管部门跑可研、拿批文、报环评、测红线图、办许可证等报建手续;在项目实施阶段,项目管理所管理的项目又受到建设主管部门的监督、检查和验收。因此,项目管理与建设主管部门关系协调的好坏,对

8、工程项目的工期、投资和验收有很大的影响,一定要做到有理有节更要有礼(礼节)。同时,项目管理随着国家建设的发展还要能适应国家出现的各项新的法规和体制,加强应变能力。例如:深圳市就成立了国内第一个建筑公务署,统一管理政府投资项目,它的主要职责是:对政府投资的建设工程项目实行统一设计、统一招投标、统一现场监管、统一竣工验收。如果这种体制在其他地方推广开,那么在政府

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