民事诉讼法第十五至十六章课件

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1、第十五章保全和先于执行民事诉讼法CivilProcedureLaw第一节财产保全民事诉讼法CivilProcedureLaw一、财产保全的概念财产保全是指人民法院在当事人起诉前或当事人起诉后，为使利害关系人的合法权益免受难以弥补的损害或使将来的生效判决得以顺利执行，对当事人的财产或者争议的标的物采取限制当事人处分的强制措施。根据采取财产保全时所处的诉讼阶段的不同，财产保全可以分为诉讼保全和诉前保全两种类型民事诉讼法CivilProcedureLaw二、财产保全的种类（一）诉前财产保全诉前财产保全，也就是诉讼前的财产保全，是指在紧急情况下，法院若不立即采取财产保全措施，利害关系人的合法权益就会

2、受到难以弥补的损害。因此，法律赋予利害关系人在起诉前或者申请仲裁前，有权申请人民法院采取财产保全措施。条件：1．申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。2．必须是情况紧急，不立即采取财产保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。3．必须由利害关系人提出申请。利害关系人是指与被申请人发生争议，或者认为权利受到被申请人侵害的人。4．诉前财产保全应当向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院提出申请。当事人向采取诉前保全措施以外的其他有管辖权的人民法院起诉的，采取诉前保全措施的人民法院应当将保全手续移送受理案件的人民法院；诉前保全的裁定视为受移送人民法院作出的裁定。5．

3、申请人必须提供担保。申请人不提供担保的，人民法院裁定驳回申请人在起诉前提出的财产保全申请。民事诉讼法CivilProcedureLaw练习题：某市纺织厂（位于和平区）于2013年8月30日，为了转变企业长期严重亏损的局面，以市河东区房地产开发公司为担保人向市河西区城市信用贷款300万元，购买了一套德国产的纺织生产线。贷款合同约定，贷款期限为6个月，贷款利息为9%。由于市纺织厂的技术力量不高，导致生产线无法正常运转，至2015年4月仍无法还款付息，后信用社又得知市纺织厂已将生产线转卖，资金用于归还另外的债务，信用社欲采取诉前保全，要求查封河东区房地产开发公司位于河东区滨河道20号刚刚建成的一座正

4、在出售的价值几千万元的写字楼，应向（）法院申请财产保全。A．省高院B．河东区C．河西区D．中级法院二、财产保全的种类诉前财产保全的法律效力：诉前财产保全的申请人必须在人民法院采取保全措施后30日内提起诉讼或者申请仲裁。如果申请人没有在30日内向有管辖权的人民法院提起诉讼，人民法院应当解除诉前财产保全。（二）诉讼财产保全诉讼财产保全，也即人民法院在诉讼过程中或者判决作出之后、进入执行程序前的财产保全，具体是指人们法院在受理案件之后、作出判决之前或者判决生效以后、进入执行前，对当事人的财产或者争执的标的物采取限制当事人处分以及其他保存的强制措施。条件：1．采取诉讼财产保全的案件标的必须具有财产给付

5、内容。债权人向执行法院申请采取保全措施的，应当取得对债务人的生效给付判决。2．将来的生效判决因为主观或者客观的因素导致不能执行或者难以执行，或者造成当事人的损害的。也即有进行财产保全的必要性。3.诉讼保全发生在民事案件受理之后，至于判决是否已经生效，并无影响。民事诉讼法CivilProcedureLaw二、财产保全的种类4.人民法院可以责令申请人提供担保诉讼保全应由当事人提出申请。当事人没有提出申请的，人民法院在必要的时候也可以裁定采取财产保全措施。但是根据《国家赔偿法》的相关规定，人民法院依职权采取财产保全或者先于执行错误的，应当由人民法院依法承担赔偿责任。法律文书生效后、进入执行程序前，债

6、权人向执行法院申请采取保全措施，法院采取财产保全的，债权人在法律文书指定的履行期间届满后5日内不申请执行的，人们法院应当解除保全。诉前财产保全和诉讼中的财产保全的区别：（1）申请的主体不同。诉前保全是由利害关系人在起诉前向人民法院提出的；诉讼保全是由当事人在诉讼进行中向人民法院提出的申请，必要时也可以由人民法院依职权采取诉讼财产保全措施。诉前保全，法院不得依职权采取保全措施，而且诉讼保全的提出主体是诉讼当事人，而诉前保全的主体除了准备起诉的当事人以外，还包括准备申请仲裁的利害关系人。（2）申请财产保全的时间不同。诉讼保全是在案件受理后、判决生效前或者判决生效后、进入执行之前提出的申请；诉前保全

7、是在起诉前或者申请仲裁前向人民法院提出的申请。民事诉讼法CivilProcedureLaw区别诉前财产保全诉讼中财产保全申请主体不同由利害关系人向人民法院提出由当事人提出申请，必要时人民法院可以依职权采取保全措施。申请财产保全的时间不同在起诉前提出申请在案件受理后、判决生效前提出申请对申请人是否提供担保的要求不同申请人必须提供担保法院可以责令提供担保（3）对申请人是否提供担保的要求不同。在诉讼保全