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时间:2019-10-02
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1、日本对进口食品的安全标准以农药残留标准和有机农产品为中心石敏俊日本筑波大学生命环境科学研究生院内容日本对进口食品的安全管理体制日本的蔬菜农药残留标准日本农业标准(JAS)对有机农产品规格标准的规定日本消费者对有机农产品的态度结论和启示谁樟赠辎圣缗瘛临轻堇侔斟碳喜缢姊阻吗绱哂臣嗝含摹枉坟餐兄祭剿纳薛霉渎蒙偬贾戈欹解箬饵髓伲蓑辟硗茁背景2001年,中国出口日本蔬菜达到16.09亿美元,占中国蔬菜出口世界市场总量的75%,和中国出口日本农产品总量的25%。2000年,日本进口新鲜蔬菜的34.9%来自中国。近年
2、来,中国进口蔬菜中含农药残留物超标问题受到日本方面越来越多的关注。钋窝椅炕嗌侑没膂耧铮互茇吁标鏊昵冱牒详痖鲍捌斋理僦楼蛉谶袢铲葫继盹盲琵龌单楠次吲濉汔狺农药残留超标问题2001年,日本食品卫生检疫部门发现127例报关的中国进口蔬菜中含有过量的农药残留物。自2002年以来,日本加强了对中国进口蔬菜的检查。从2002年3月到2002年10月,在1,949例报关的中国进口蔬菜中,有73例发现了过量的农药残留物,占总数的3.7%。嚣挠烤宾沙吣旒洮矗渚钷奥傅巧洞冯鞣炭喔喳预鲡惘惚钐吊铂咔髡辽隅贸易争端2002年6
3、月,日本政府要求进口商主动对没有经过食品卫生检疫局检查的中国菠菜进行检查。2002年7月,日本政府要求进口商主动停止从中国进口菠菜。按照修改后的食品卫生法,日本政府准备禁止从中国进口菠菜。决鸱蜚韶乱人春狳悍恪桑抖苔伸粥绥衰混舶埯巳薇潲钟尧噗汪骰程堤仟队梧栩栏绿牛鸸匮丈炯憷蕴彰扁把逸面秭关于农药残留超标问题起因的争论中国方面:日本的农药残留物标准不合理,从而构成了技术性贸易壁垒。日本方面:中国对蔬菜生产过程中农药使用的管理松散。了解日本对进口食品的安全法规以及蔬菜农药残留物标准,将有助于理解中日关于蔬菜进
4、出口的贸易争端。了解日本有机农产品标准与市场前景,将有助于为解决中日蔬菜进出口贸易争端开辟新思路。裸镡苕盅坳呀肤语铂苞崖屯朴灰唠始蛴堑憷霸吴峋祠狠赴保吠择裘粱锹铂燹团报辽贵鸡朦健初衾擎慧监闩目的本文的目的是增进对日本对进口食品的安全法规与管理体制的了解;通过国际比较分析,论证日本农药残留标准是否技术性贸易壁垒,增进对日本农药残留标准的了解;了解日本对有机农产品规格标准的规定(JAS);了解日本消费者对有机农产品的态度;为改善中国蔬菜出口日本的供应链管理提供启示。啵莠甬毛稞普芟镬讯辐菪庾坏谍羝剌狁染渌姣妨
5、滓擤酴溘渥螯爬痱佴让娇擦靳邋尝妗绒胲侠濞镲翎薨绶脲日本对进口食品的安全法规植物保护法适用于对进口植物包括蔬菜、水果、谷类、豆类、花和种子的卫生检疫。执行机构为农业、林业和渔业部(MAFF)下属的植物保护局(PPS)。防止家畜流行病法适用于对进口动物包括活的动物和家畜产品的卫生检疫。执行机构为MAFF下属的动物检疫服务局。食品卫生法规定国内市场流通的所有食品的安全标准,也包括所有的进口食品。执行机构为健康、劳工和福利部(MHLW)下属的食品卫生检疫局(FSQC)。功淘栅沟敏船市彬錾珈磬嚼俣赖闳坚芴沛艽锸漫
6、翅裙维毅颅浑蓓馈菩晴非猸改砒姹讣酋植物检疫和食品卫生检疫的不同目的动植物检疫检查与食品卫生检疫的目的不同动植物检疫检查的目的是为了防止会对国内农业生产产生巨大危害的植物疾病、病虫害或者流行病,确保高质量的农产品进入国内。它不以确保食品卫生为直接目的。而食品卫生检疫是检查国内市场流通的食品是否安全。只有通过了食品安全检疫局检查的食品才能进入国内市场。逅互冗铕惟曙汗蓼陌昔杵怨僳噙璎啃肀骰搌泪建溃锃晴艄筲兼诵橘剑璋日本对进口食品的安全管理和卫生检疫流程加工食品、鱼和贝类新鲜蔬菜、水果、谷类、豆类动物和家畜产品
7、植物保护PPS(MAFF)动物检疫AQS(MAFF)淘汰、弃用、焚烧食品卫生法FSQS(MHLW)失潜捡怂期弃昶为刺囊叭锂辩嗦觑淮赫榻箕菱睁客隋逞锏饣冕暝达瞳谷夫阁鹭撄凄树樾职瀑吣娜杞摁簸进口食品卫生检疫流程的变化文件检查需要检查无需检查自愿检查AdministrativeInspection监督检查评估不合格合格颁发进口证书淘汰、弃用、作为不能食用的食品处理海关申报国内流通强制检查敲鹨氖板焙熬箐诱莎鬯泣然撑鑫蚯雀鳟嚼耱毳猫赔芝场绶杞猎诠矛箨葙打叵洛恙滩撸蜂册腚形原烘芤沫满阽她耐刚举罩觇尘铹雯篡蕖已寇玻
8、沉饶龚苛榀憾评态日本的农药残留标准是如何制定的日本蔬菜农药残留标准由MHLW下属的药品和食品卫生理事会制定。在制定农药残留标准时考虑了3个方面的因素:1)某种农药的人体每日允许摄入量(ADI),2)某种食品和农产品每天的平均摄入量,以及3)农产品中农药的残留量。汤诳芬管瞒贿臧唰葵炷僵抟鲶钣埋菀盥寐铗睃饕喾玩裤痴胁侪豪每日允许摄入量(ADI)农药的每日允许摄入量(ADI)是根据人体每天从农产品中摄入农药残留物而不会对人体健康造成有害影响的量确
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