农村电子商务全覆盖工作方案

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1、农村电子商务全覆盖工作方案为拓展农民创新创业平台，加快农业农村现代化进程，推动城乡一体化发展，提升人民群众生活水平，经县政府研究决定，在全县开展农村电子商务全覆盖工作，特制定本方案：一、指导思想以农村电子商务全覆盖建设为抓手，以"农产品进城”和“网络商品下乡”为核心，坚持规划先行，推动城乡一体化发展，打通农村电子商务双向流通渠道。将农村电子商务作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要支撑，创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施，调动和发挥邮政、流通、供销、电商、金融、通信等行业企业积极参与农村电子商务建设，共建农村电子商务生态体系

2、，全面实施农村电子商务全覆盖任务。二、总体目标到2017年6月底，实现我县农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖三个全覆盖。农村电子商务在解决买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得初步成效。到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，在降低农村流通成本、推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。三、重点任务（一）建设农村电子商务服务站。依据农村电子商务全覆盖项目建设标准，在我县全部行政村建设农村电子商务服务站。1•建设标准。室内

3、:积20平方米以上，办公桌1套、电脑一台、电视背景墙1面、42寸电视1台、上网行为数据管理器1个、展示牌4个、宽带。室外：室外开阔，交通便利，人口相对集中。配有农村电子商务服务站标识牌、WIFI牌、农村电子商务站门头标识。2•服务站的职能。在主体企业的指导下可以依托万村千乡、邮政、代销、商超等网络体系，为村民提供网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品、农村创业、本地生活等服务，依据发展需要逐步引入户籍办理、计划生育、医疗养老等服务项目，将农村电子商务服务站打造成集政务、商务、服务于一体的农村电商综合服务站。3.主体的筛选及确认。

4、具有本村户籍，有一定整合能力的法人组织均在被筛选范围。引导返乡高等院校、返乡青年、大学生村官、农村青年、退伍军人等具有电商知识的人员参与农村电子商务、发挥引领和示范作用。由乡镇负责，相关领导小组成员单位配合，每个村筛选出一名具有承办电子商务服务站能力、熟练电脑设备应用的个人上报至县农村电子商务服务中心（商务局暂行代理职能），通过评审程序确立其运营主体资格，并鉴定相关的协议。最后由服务中心统一形象标识、统一机构名称。（二）成立县农村电子商务公共服务中心。按照公开申报、评审或招投标程序选定一家专业机构为运营主体，由领导小组批文设立农村电子商务公共服务中

5、心。1.县农村电子商务公共服务中心建设标准。办公区面积：200平米以上，设有电教室或会议室；办公用品：办公桌椅5套，电脑10台、打字复印机1台、10人以上会议桌椅1套、投影1个。研发体验区设备：电脑1台，电视（42寸）1台，触控一体机1台。2.服务中心职能。设立专人与省服务中心对接，在其指导下，完成农村电子商务全覆盖工作任务；接受省级服务中心的管理指导及年度考核。以“农村产品上行”为工作重点，重点开展农特产品的品牌培育研发。筛选资质较好的电商培训机构，全面开展农村电子商务培训，并与省农村电商培训机构积极对接，重点开展互联网思维转变、电子商务基础知识

6、、网络营销、客服设计等技能培训，大力培育一批农村电子商务专业人才，充实农村电子商务人才队伍建设。1.服务中心人员的构成。由政府事业人员和运营主体的技术人员联合组建工作机构。（三）建立县乡村三级物流配送体系。改造或建设一个县级仓储物流配送中心，在符合条件的乡镇改造或建设仓储物流配送分中心，结合农村电子商务服务站点打通农村电子商务“最后一公里”。鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体，通过公开申报评审程序成为县仓储物流配送中心主体企业，整合资源，建立完善县、乡、村三级物流配送体系。（四）扩大农村电子商务应用领域。为保证服

7、务公平、公正，同时避免重复建设和资源浪费，在线上充分利用省级公共导航开展服务，加入权威农产品溯源查询系统，在线下加入河北省农产品研发体验中心，实现线上与线下交易渠道的融合。（五）全面开展农村电子商务培训。筛选资质较好的电商培训机构，并与省农村电商培训机构积极对接，重点开展互联网思维转变、电子商务基础知识、网络营销、客服设计等技能培训，大力培育一批农村电子商务专业人才，充实农村电子商务人才队伍建设。（六）加强农村地区宽带及移动网络铺设工作。结合我县通信网络主体，迅速开展行政村宽带网络覆盖摸底调查工作，在一年内使行政村宽带覆盖率达到100%。四、工作进

8、度安排（一）制定实施方案阶段：（2017年3月）各乡镇和有关部门根据本方案的要求，结合本地本部门实际情况，制定出完善的农村