寿县推进电子商务进农村全覆盖工作方案

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1、寿县推进电子商务进农村全覆盖工作方案为贯彻落实全省电子商务进农村全覆盖工作现场会精神，加快发展全县农村电子商务，提升农村流通现代化水平，根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（皖政办〔2017〕29号）、《淮南市人民政府办公室关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（淮府办〔2017〕23号）等文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。一、总体要求以电子商务进农村全覆盖为目标，坚持农业供给侧结构性改革方向，大力发展农村电子商务。按

2、照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”工作思路，着力破解农村电子商务发展难题，全力推进全县农村电子商务“三个全覆盖”，即：公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖，加快建成全县农村电子商务“一中心、五体系”，推动农村经济发展方式转变，促进农村产品提质增效和农民增收，推进电商精准扶贫，加快构建现代化农村市场服务体系，实现城乡流通服务一体化。二、基本原则坚持市场为主、政府引导。－7－充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业主体地位，鼓励各乡镇加强与知名电商平台合作。政府主要通过完善政策、创新机制、提供服务、加强监督等，为农村电子

3、商务发展创造良好环境。坚持统筹规划、创新发展。将农村电子商务作为拓宽农产品流通渠道和农村市场体系建设重要引擎，促进城乡互补、协调发展，以商业模式创新推动管理创新和体制创新。改造传统商业经营模式，提升农村流通现代化水平，畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。坚持因地制宜、突出特色。结合农村经济社会发展水平和人文环境，因地制宜，分类施策，在充分调研的基础上，摸清家底，理清思路，加强农村电子商务发展规划引领和政策引导，探索各具特色的农村电子商务发展模式和经验。三、工作目标到2017年底，实现全县电子商务进农村全覆盖目标任务，建成农村电子商务“一中心、五体系

4、”。建成1个县级农村电子商务公共服务中心、1个县级电子商务物流配送中心、269个乡村电子商务服务网点，新增农村电子商务经营主体120个以上，农产品网络零售额增长30%以上，电商培训10000人次以上。力争建设2个以上电商特色小镇、8个以上电商示范村，做大做强农村电子商务。－7－四、重点工作（一）健全完善农村电子商务公共服务中心。完善我县公共服务中心（寿县“互联网+”产业园）建设，建设线上线下融合的公共服务体系，提供技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设和其他服务等，开展农村电子商务相关政策解读，协助对接政府相关职能部门及物流、银行、信用社等第三方服务商资

5、源；引进京东、阿里巴巴、邮乐购等知名电商企业（平台），致力于服务农村生产生活相关的电商从业人员，推动工业品下行，促进农村产品上行，为我县“大众创业、万众创新”提供支撑。（二）规范建设农村电子商务服务站。加快建立规范、便民的村级电商服务网点。突破农村信息瓶颈，为农村群众提供在线购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、资讯等服务，带动农村特色产品销售，促进农民收入，推动传统商贸企业转型升级，搞活农村经济。（三）建立健全县乡村三级物流配送体系。整合县域现有物流、快递资源，组建物流配送联盟，建立由县邮政分公司牵头，各大快递公司相结合的配送体系。打造县级物流仓储配送中

6、心（“互联网+”－7－仓储物流快递园），集中开展安检、仓储、分拣、配送等基础服务；整合邮政、商贸流通、供销、交通、电商、快递等资源，集中建设乡镇物流快递仓储配送中转站，与乡镇农村电子商务综合服务中心共同协作运营，实现货物包裹寄递中转。依托村级电商综合服务站规划建设村级物流快递配送服务站，构建县乡村三级配送网络，实现“村村有网点”。（四）着力构建农产品网络销售体系。支持企业整合农产品、林果产品、农村制品等农村产品资源，按照网络消费需求打造个性化的特色农村产品；建设寿县营销线上线下展示馆。以寿县“互联网+”产业园为依托，建设具有本地特色的产品O2O展示馆。支

7、持有运作经验、资金实力与管理能力的企业合作开设“线上寿县特色馆、线下寿县展销馆”，拓宽寿县农村产品线上线下营销渠道。鼓励本县企业和农村产品入驻寿县“互联网+”产业园，进驻线下展销馆。结合县域特色旅游资源，发展休闲农业和乡村旅游等个性化、体验式的农村电子商务。大力推广“龙头企业+合作社+农户+电商”模式，积极推进标准化、规模化生产，加快构建现代农业生产经营体系。（五）开展电子商务培训建立人才培育体系。实施万人培训工程，支持电子商务企业、各类培训机构、协会，对县、乡、村三级干部、涉农企业、工业企业、合作社人员和农民等开展有关电子商务政策、理论、运营、实际操作

8、等方面的培训，重点针对精准扶贫对象、返乡大学生、大学生村官、退伍军人、驻村第一书