全市推进环境保护突出问题专项整治工作方案

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1、昆政办发〔2015〕163号市政府办公室关于印发昆山市突出环境问题专项整治工作方案的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会,各镇人民政府，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《昆山市突出环境问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。昆山市人民政府办公室2015年11月11日昆山市突出环境问题专项整治工作方案近期，苏南环保督查中心对我市11个区镇100家企业开展了专项环保督查。在督查中，暴露出了我市被查企业中存在“三同时”制度执行不到位，废水稀释排放、超标排放、监测数据

2、弄虚作假，废气治理设施不正常运转，固（危）废贮存、处置不规范，部分河道水质污染严重等一系列突出环境问题，为确保各项问题能够切实整改查处到位，不断改善全市环境质量，特制定本工作方案：一、整治目标针对通报的问题，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，逐条逐项依法进行整改和处置，确保12月20日之前整治方案落实到位，隐患问题整改到位，违法行为查处到位。二、整治内容本次专项整治工作按照“属地负责”的原则，采取企业整改、区镇负责、环保查处、市级督查的方式推进。1.企业针对通报中所涉及到的问题，制定切实有效的整改方案上报所在

3、区镇，并认真组织实施，企业对方案的有效性负责，方案中应明确整改措施、整改投入资金、完成时间、整改工作负责人及联系电话等信息。方案正式确定实施后，企业要在每个星期的星期四下班前将《昆山市企业突出环境问题整改进度表》（见附件2）上报所在区镇。1.各区镇负责指导、督促企业及时制定并按时上报整改方案；对企业整改方案的落实情况进行跟踪和督促；整理汇总辖区内企业《昆山市企业突出环境问题整改进度表》，在每个星期的星期五以书面形式报市环保局。2.市环保局统筹各区镇企业整改查处情况，针对通报中所涉及到的问题作进一步调查，

4、补充证据，违法行为一经查实的，依法进行处理；根据各区镇报送的整改进度情况，适时公布突出环境问题专项整治工作简报，对推进进度慢的企业，予以通报。逾期未整改到位的将报请市监察局追究相关人员责任。3.市政府组织开展中期工作进度评估和末期整治结果督查。三、时间进度11月5日前，各企业上报具体整改方案。11月10日前，昆山市上报总体整改方案。11月底，开展整治工作中期评估。12月中旬，开展末期整治结果督查。12月底前，苏南督查中心督查验收。四、工作要求1.强化组织领导。成立由市政府分管市长任组长，市环保局、公安局

5、、监察局、住建局、城管局、交通局、水利局、农委、水务集团、各区镇相关负责人组成的突出环境问题专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹突出环境问题专项整治工作，加强组织协调，明确职责分工，实时掌握企业整改进度，督促企业加快落实整改措施，确保按时完成整改任务，切实做到整治工作任务清、责任明。1.依法依规处理。根据通报内容，逐条梳理涉及企业的环境违法行为，有针对性的开展调查取证工作，对弄虚作假、稀释排放规避监管、超标排放、废水废气污染治理设施不正常运转、固（危）废贮存处置不规范的企业，一经查实，不论

6、企业规模、不论企业背景，该移送公安的移送公安、该关停取缔的关停取缔、该行政处罚的行政处罚、该责令整改的责令整改，确保依法依规处理到位。2.举一反三全面推进。各区镇、各企业要把此次突出环境问题的整改工作与专项整治、环保大检查、环保信访问题处理和完成全年目标任务等环保重点工作结合起来，以点带面、举一反三,对全市453家重点污染源企业以及6325家有污染企业进行全面彻底检查，重点查实辖区内工业企业污染排放状况、城镇污水和垃圾处理设施、危险废物处置单位、工业园区污染防治等情况，对治理无望的企业实施关停，对不能稳

7、定达标排放的企业立案查处，对达标排放的企业要进一步加强管理。1.推动守法自律。相关部门要把此次专项整治工作，作为切实履行污染防治主体责任的一次重要实践，要向企业宣贯新修订的《环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题,及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。附件：1.昆山市突出环境问题专项整治挂钩联系表2.昆山市企业突出环境问题整改进度表附件1昆山市突出环境问题专项整治挂钩联系表组别

8、挂钩负责区镇市领导市环保局区（镇）安环局（所）环境监察中队环保局职能部门第一组开发区、陆家金健宏高建强、陆永明范兴荣、陆中全二中队、五中队监察大队第二组千灯、淀山湖金健宏朱利星盛爱红、徐剑波一中队总量科第三组周庄、锦溪金健宏顾斌袁挺、顾强六中队固废科第四组高新区、巴城、周市金健宏陈银鸿、查传正王凤根、夏秧根、吴卓慧三中队、四中队环评科第五组花桥、张浦金健宏张伟陈金龙、郭金军五中队、六中队污防科附件2昆山市企业突岀环境问题整改进度表单位名称：