XX县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的方案

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1、XX县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的方案为深入贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《禁止使用童工规定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场秩序的若干意见》（国发（2014〕20号）和《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发（2015）62号），进一步加强人力资源市场监管，为广大劳动者营造公平、规范、竞争有序的就业环境，结合我县实际，特制定本方案。一、明确目标任务进一步加强事中事后监管，依法履行人力资源市场的监管职责，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为。此次专项行动主要检查内容为：1.整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行

2、政许可的行为，规范用人单位的招工行为，清查已在工商行政管理部门登记注册，但未取得人力资源和社会保障部门行政许可即擅自开展人力资源服务活动的违法行为；2.清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构，查处收取流动人员人事关系及档案保管费、人才集体户管理服务费等违规行为；3.取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位，依法严惩“黑劳工”、"黑中介”、强迫劳动、使用童工等严重违法行为。二'工作步骤1•准备阶段：3月8日至3月13H,组织召开专项行动工作会议，学习相关法规政策。开展政策宣传，公布举报投诉电话。由各乡镇人社中心和工商所深入辖区内摸清从事职业中介和开展劳

3、务派遣活动的组织和个人，由县工商行政管理局从企业注册登记中摸清企业设立含有劳务派遣和职业中介的业务范围的企业。确定重点区域和场所，做好清理整顿对象梳理排查的各项基础工作。2•实施阶段：3月14日至3月190,开展专项检查活动，同时加强法律法规宣传和舆论引导。3.总结阶段：对本次检查情况进行认真总结，于3月20日前将专项行动情况表和开展专项行动情况工作总结材料报市协调指导小组办公室。三、清理整顿协调指导小组及办公室成员名单XX县清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组名单：组长：XXX县人力资源和社会保障局党组书记、局长副组长：XXX县人力资源和社会保障局党组成

4、员、工会主任XXX县工商局副局长成员:XXX县劳动保障监察局局长XXX市场主体信用监督管理分局局长XXX县人社局就业促进与人力资源市场管理股股长XXX县公共就业和人才服务局副局长XXX县劳动保障监察局副局长县清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组办公室设在县劳动保障监察局，由XXX同志兼任办公室主任。联系人：XXXo联系电话：XXXXXXXXXo四'工作要求1.加强组织领导。要统一思想认识，明确目标任务。县人社局、县工商局抽调专人，组成联合执法小组，各乡镇人社中心、工商所要积极配合，确定检查重点，深入开展检查。2.积极开展专项行动。要加强工作协调，统一行动，

5、分工协作，采取随机抽查和重点检查相结合的方法，加强对人力资源市场服务和招用工行为的监督检查。要引导用人单位和劳动者通过正规机构进行招工、求职或培训；对存在违法行为的人力资源服务机构、劳务派遣单位、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位，要依法严肃查处，涉嫌犯罪的，依法向公安机关移送。要进一步加大对违法主体的行政处罚和信用约束力度。发挥查处无证无照经营工作机制作用，运用XX省企业监督管理信息抄告平台，及时向有关部门抄告无证无照信息。对专项检查期间查处的严重违法案件，要通过媒体向社会公布予以曝光。3.健全长效机制，实行综合治理。落实属地监管责任，形成各司其职、

6、各负其责、相互配合、齐抓共管工作机制。进一步健全登记注册、行政许可、行政执法相互衔接的人力资源市场监管机制，提升监管效能。结合本次专项行动，进一步落实《XX省人力资源劳务中介管理服务暂行规定》，完善监管制度体系，加强对劳务派遣机构、职业介绍机构相关经营信息、信用信息收集，完善建账立档制度，健全机构信用档案，实施分类监管。