构筑牢固的思想道德防线 营造新农村建设好氛围

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1、加强农村基层党风廉政建设营造新农村建设好氛围加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证，是反腐倡廉的重要组成部分。雨山区向山镇结合农村基层实际，做好基层党风廉政建设工作，为社会主义新农村建设营造了良好的政治环境。一、大力开展农村基层反腐倡廉教育农村基层反腐倡廉教育要突出重点，与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。在对农村基层党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育的同时,以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，加

2、强科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。组织农村基层党员、干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，当前和今后一个时期要将学习十七大报告作为重要任务，增强农村基层党员、干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自觉性。适应农村基层特点，创新教育方式。采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课、编写简易读本等形式,发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和农村现代远程教育的作用，增强教育的实效性。大力宣传优秀农村基层干部的先进事迹，发挥正面典型示范作用。抓好农村基层构建警示训诫防线工作，运用警示提醒、

3、诫勉督导、责令纠错等三项制度及时教育保护干部。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，实行分级负责制。每年年初，市、区、镇分别对农村党支部第一书记、书记和村委会主任进行示范培训，镇基层站所干部由其主管部门制定计划，进行教育培训。加强农村廉政文化建设。积极推进廉政文化进站所、进村庄、进家庭，定期把党风廉政建设方面的书籍、材料、报刊和电教片配发到农村基层。有条件的村建立了党风廉政宣传栏、廉政文化室，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，依靠广大农民群众促廉、保廉。比如向阳村党总支在区、镇纪委

4、的帮助和指导下，结合自身作为省、市、区三级新农村建设试点村的工作需要和党建工作的实际，积极加强党风廉政建设，将党风廉政建设工作与新农村建设和党建工作一起部署，一起落实。按照“一岗双责”的要求，明确村党总支书记为党风廉政建设责任制工作的第一责任人，两委班子其它成员分工负责，党总支纪检委员具体负责党风廉政建设工作，实行村组两级联动的信访工作网络；推行村干部“半年双述”制度，村干部每半年在党总支大会或村两委扩大会议上进行述职述廉，并将述职述廉情况向镇党委、纪委书面汇报。 该村开展了丰富多彩的廉政文化创建活动，有效加强廉政教育。通过制作反

5、腐倡廉宣传专栏、张贴廉政格言宣传画、观看系列电教片、组织村党员干部学习党纪政纪及法律法规等形式，在全村营造反腐倡廉的良好氛围。同时，该村还注重加强监督工作。建立健全村务公开监督小组，设立村务监督箱，完善村务公开制度，加强财务管理，充分发挥民主理财小组的作用，将规范村务公开作为加强民主监督的一项重要内容，年底进行党风廉政建设责任制考核，并将考核结果作为干部考核奖惩的重要依据。二、规范农村基层党员、干部行为农村基层党员、干部要廉洁奉公,忠于职守,严格执行“十不准”规定：不准违反干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律等规定；不准封官许愿，

6、亲亲疏疏，拉拉扯扯，搞小圈子；不准弄虚作假，隐瞒或者歪曲事实真相。不准跑风漏气，泄露工作机密；不准在干部选拔任用工作中为他人打听情况、说情；不准在家里接待和处理与当事人有关的公务；不准接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动；不准接受礼金、有价证券，或到任何单位报销应由个人支付的各种费用；不准以权谋私，为配偶、子女和亲友谋求特殊利益；不准盛气凌人，态度生硬，敷衍塞责，推诿扯皮。三、全面推进乡镇政务公开、村务公开、办事公开和党务公开镇政府所重点公开贯彻落实中、省有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情

7、况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。加强对公开制度落实情况的工作指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开和不及时公开等问题。四、积极推行“乡财乡用县监管”和“村财民理

8、乡监管”制度积极推进“乡财乡用县监管”工作。规范镇财务管理，扎实搞好对银行账户、收费票据、财政供养人员、全镇资产和债权债务等清理工作。加强债权债务管理，建立健全新债责任追究制度和镇主要负责人以及村党组织、村委会负责人的任期、离任经济责任审计制度，逐