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时间:2019-09-27
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1、中国石油冀东油田公司承包商健康安全环保管理规定第一章总则第一条为切实保护施工作业单位员工健康,保护环境,减少或杜绝施工作业过程中事故的发生,根据《石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理基本要求》(SY/T6606-2004)、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《中国石油冀东油田公司市场管理办法》的有关要求,制定本规定。第二条本规定所称承包商是指为公司进行建设施工和技术服务的单位。第三条公司对承包商实行市场准入制度,并定期对承包商的健康安全环保(以下简称HSE)业绩状况进行评审。第四条质量安全环保处负责承包商的HSE资质的终审工作,建设单位负责承
2、包商HSE的初审和日常监督管理工作。第二章资质审查第五条审查内容:(一)依法取得所承揽工程项目相应的资质等级和《安全生产许可证》;(二)建立、健全本单位安全、环保生产责任制,制定完备的健康安全与环境管理规章制度和操作规程;(三)建立质量管理体系和健康、安全、环境管理体系(非必备条件,但作为准入优先考虑条件);(四)主要负责人、安全生产管理人员取得健康、安全、环境管理资格证书。(五)特种作业人员取得的特种作业操作资格证书;(六)为从业人员依法缴纳工伤保险费;(七)建立健全事故应急救援体系,应急资源充分。第三章管理与监督第六条承包商应在开工前与甲方签订HSE合同
3、,HSE合同应当与相应的工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订。第七条承包商进入生产作业场所前,必须携带相关资质证件到现场管理单位办理有关手续,并接受入厂安全教育;进入生产作业场所时,严格执行管理单位的安全环保生产的有关规定,接受监督检查。第八条作业项目必须编制HSE作业计划书,提交建设项目单位审查,并报质量安全环保处备案。第九条承包商应在开工前向项目建设单位和现场管理单位申请开工验收。必须具备下列条件:(一)HSE作业计划书获得建设方批准;(二)员工熟悉HSE作业计划书中与其相关的要求和内容;(三)现场相关人员熟悉事故应急预案并有演练计划;(五)健康、安
4、全、环境设施的配置、安装和完整性符合要求;(六)现场HSE监督人员配备到位,健康、安全、环境监督职责明确;(七)涉及到特种作业的按相关规定办理了特种作业票。第十条承包商在施工作业过程中应严格按照HSE作业计划书的内容,落实各项措施:(一)遵守建设单位和作业场所的健康、安全、环境管理规定;(二)作业过程中HSE文件的有效运行;(三)现场健康、安全、环境管理负责人、安全联系人、特种作业安全监护人到位;(四)定期组织健康、安全、环境培训和应急预案演练活动;(五)作业工程发生变更,应按变更程序实施变更管理;(六)对项目中的不符合项应采取纠正、改进措施;(七)做好健康
5、、安全、环境监测和记录;(八)安全、消防器材及劳动防护用品齐全到位,施工机具、临时用电、临时设施符合规范;(九)施工现场整洁有序,道路畅通,固体废弃物集中妥善处理,废水及时清理,施工噪声控制符合当地环境保护要求,施工区域安全警示标志明显,做到文明施工;第十一条在HSE合同中应明确承包商在作业过程中必须严格执行冀东油田公司的相关管理制度和现场检查标准。第十二条承包商在作业过程中要及时进行安全环保风险分析,辨识危险、危害因素和环境因素,有效采取风险削减和环境污染减轻措施。第十三条承包商在作业过程中发生事故后要积极组织抢险,并立即报告生产建设单位,避免事故进一步扩
6、大。第十四条项目完成后,承包商应编制健康安全环保总结报告与安全环保合同一起作为项目结算的依据,报告至少包括下列内容:(一)作业计划书完成情况;(二)作业过程的监测结果;(三)作业过程各方的监督意见记录;(四)变更、不符合项改进结果;(五)需要改进的建议和意见。第十五条各级质量安全环保部门有权对承包商的健康、安全、环境保护措施落实情况进行监督检查,有权对承包商的违章、违法行为给予纠正和处罚。第四章业绩考核与奖罚第十六条公司对承包商实行动态监管和HSE业绩考核,对HSE生产工作突出的承包商予以表彰。第十七条对安全管理混乱、违章施工导致重大事故、重大经济损失的,以
7、及不履行环境保护责任,造成重大以上环境污染事故的承包商,给予取HSE准入资格的处罚,并按照合同约定承担相应责任。第五章附则第十八条本规定由公司质量安全环保处负责解释第十九条本规定自印发之日起实行。
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