新疆油田公司承包商健康安全与环境hse管理规定

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1、油新安字〔2010〕5号中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司文件关于印发《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（暂行）》的通知公司各单位：为认真贯彻落实中国石油天然气集团公司关于健康安全与环境管理的有关要求，依据反违章禁令、HSE管理原则和作业许可规范等有关规定，进一步强化对承包商健康安全与环境（HSE）的管理，落实安全生产责任，减少承包商的事故，制定《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（暂行）》，经2009年12月25日公司安全生产委员会讨论通过，现印发给你们，请认真照此执行。附件：1.新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（

2、暂行）2.承包商HSE业绩评价表主题词：　安全环境管理规定通知抄送：公司领导、机关各部门、直附属单位中国石油新疆油田分公司总经理办公室2010年02月09日印发附件1新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（暂行）第一章总则第一条按照集团公司关于“强化直线责任,推进属地管理”的安全管理要求，为加强对承包商的健康安全环境管理，减少其施工作业过程中的违章和事故，根据集团公司HSE管理原则和《新疆油田公司安全生产管理规定》等，制定本管理规定。第二条本规定适用于为新疆油田公司（以下简称“公司”）提供基本建设、工程技术、交通运输和其他服务的承包商。第三条本规定所涉及HSE监

3、督管理范围，涵盖承包商服务的全过程。第二章HSE管理职责第四条HSE主管部门职责（一）负责制定承包商HSE管理规范；（二）依据公司HSE管理规范，评估承包商HSE管理现状；（三）负责承包商HSE准入审核；（四）负责组织承包商负责人和HSE管理人员HSE培训并颁发培训证书；（五）对承包商进行检查及考核。第五条HSE监督部门职责负责对承包商进行现场检查监督。第六条专业主管部门职责（一）负责承包商资质、技术装备、管理状况、队伍状况等条件审查；（二）负责设计方案中HSE风险提示、措施把关；（三）督促落实承包商施工过程中的HSE措施。第七条发包方职责（一）负责施工组织方案（设计）中H

4、SE措施的审核；（二）负责或委托监理单位对承包商实施日常HSE监督检查；（三）负责检查项目“五交底”落实情况。第八条监理单位职责（一）代表发包方对建设工程实施监理活动，负责建设项目质量、HSE监督把关；（二）负责基本建设项目过程中HSE风险识别、HSE措施方案等审批；（三）负责组织基本建设工程重大危险方案的审查；（四）受发包方委托，审查施工作业项目的HSE计划书或例卷，监督施工现场HSE措施的落实。第九条承包商的义务和权利（一）严格遵守国家、行业、公司有关HSE法律法规、制度规程和技术标准，严格执行中国石油天然气集团公司“六条禁令”；（二）依据公司HSE相关规范和要求，负责

5、制定和完善本企业HSE管理规定；（三）负责组织制定所承担项目的施工方案；（四）现场管理、施工作业人员持证、HSE防护装备等施工作业条件必须满足HSE要求；（五）负责对本单位（包括分包商）管理人员、现场施工作业人员“五会”达标、相关HSE标准规范的培训和考核，将考核结果报发包方备案；（六）有权拒绝发包方违章指挥等行为，并向（发包方）上级HSE部门反映。第十条未经发包方同意，承包商不得分包项目。经同意分包的，分包方必须取得HSE准入并在发包方备案。第三章HSE准入第十一条依据公司发布的HSE管理体系文件，承包商HSE准入基本条件是：（一）具有法人资格。施工作业队伍及“三新”试验

6、企业具备相应的资质；（二）配备专、兼职HSE管理人员，高危行业必须设置专门的HSE管理机构；（三）有健全的HSE规章制度和完备的HSE操作规程；（四）企业负责人和HSE管理人员，必须参加公司组织的HSE培训并持有效证书；（五）特种作业人员，持有效特种作业操作资格证书；（六）依法为从业人员参加工伤保险；（七）施工装备、机具配置满足行业标准规定并经检验合格。HSE防护设施齐全，工艺符合有关HSE法律、法规和规程要求，性能可靠；（八）有职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；（九）有事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器

7、材和设备。第四章HSE培训第十二条承包商管理人员培训主要内容（一）HSE标准规范；（二）许可作业规定；（三）相关技术标准；（四）应急知识；（五）职业卫生和个人防护知识等。第十三条承包商内部培训内容（一）第十二条全部内容；（二）按“五会”要求培训，确保熟知作业项目岗位职责、操作规程、岗位风险、防范措施和应急预案；（三）劳动防护用品的正确使用；（四）急救知识。第五章HSE过程管理第十四条承包商必须取得HSE准入后方能参加投标，中标后签订经济合同时必须签订HSE合同。第十五条承包商对承揽的施工作业项目应编制HSE计划书或