试论基层政府文秘人员职业素养

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1、试论基层政府文秘人员职业素养作者：毕铖楼文章来源：煤炭工业局点击数：1278更新时间：2009-11-2610:17:58　   随着改革开放的不断深入，各级党委、政府高度重视文秘工作，尤其是《中华人民共和国公务员法》颁布实施以来，政府文秘人员在公务员队伍中的地位、作用日益显现。提高政府文秘人员职业素养，促进政府职能效益具有十分重要意义。现就如何提高基层政府文秘人员职业素养作初步探讨。　　   一、重要意义　　   一是落实依法行政的重要手段。江泽民同志曾经指出“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义

2、法制建设，依法治国。同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。要依法治国，以德治国,就是要提高公务员，尤其是公务员队伍中文秘人员的法制意识、法制观念和依法行政水平。基层政府文秘人员政治思想素质、业务素质，良好道德观念和文明服务水平直接影响政府依法行政效果。基层政府文秘人员承担着各项建设性意见的调查、规划和组织任务，管理着机关和社会各项事务，在很大程度上影响政府执政效能。政府文秘人员的宗旨观念、法制意识，理想信念的好坏，直接关系到政府执政为民，依法行政的有效落实。　　   二是提高工作效率的现实需要。政府部门工作效率在一定程度上讲就是行政

3、效率。行政效率就是行政机关及其公务文秘人员从事行政工作结果的度量和评价，是职业素质高低的表现。基层文秘人员职业素质影响政府工作效率，其工作作风，工作态度又体现在履行职责、改进工作等方面。政府文秘是政府对外服务的“窗口”，对联系上下、协调各方起到“纽带”作用,是领导工作的参谋“中枢”，从事机关基础性和服务性工作，其职业素质又关系到政府部门工作效率提高的好坏,影响到领导正确决策和各项工作的顺利开展。因此,政府工作效率和服务水平是文秘工作的生命线，提高政府文秘人员职业素质是提高政府工作效率的现实需要。　　   三是党风廉政建设的客观要求。党风廉政建设是

4、党的建设新的伟大工程。党风是党的世界观和根本宗旨的外在表现，与政党建设密切相关，而廉政是“政治廉洁”之意，与政权建设相联系。于此而论，共产党是唯一合法的执政党，共产党的党风如何，直接影响和决定着政风，而政风对执政党的党风产生影响，两者互为表里，相辅相成，政府文秘人员是党风廉政建设的执行者和推动者，对党风廉政建设在政府部门的开展起到表率和带头作用。政府文秘人员职业素质直接关系到党风廉政建设开展的效果，决定着党风廉政建设工作的效益，同时影响到政府形象和威信。建设一支作风优良，素质过硬，廉洁高效的文秘队伍，是党风廉政建设的客观要求。　　   二、存在问

5、题　　   一是专业知识结构不强。政府文秘人员从事的是综合性、服务性很强的工作，横向上需要具备宽广的知识，纵向上需要具备深厚的专业知识。在政府机关文秘人员中，有的专业知识和相关知识搭配不协调，工作存在顾此失彼。主要表现在：社会知识不丰富，自然科学知识不全面，文化知识不精通。社会知识、自然科学知识是秘书最起码的知识。现实工作中，部分文秘人员应有知识大多是在学校期间获得的，按照原来传统教育方式，一些些学校片面追求升学率，从而影响到人才综合素质的培养，导致部分文秘人员存在偏科现象，一些学校只注重主科教学，忽视素质教育的提高，辅助学科教育可有可无，所学知

6、识不全面，内容不均衡。工作后，各方面事务多，实际操作性强，理论知识钻研不够，学习缺乏积极性、主动性，有时工作只限于具体事务，根本不能学习，甚至有的本身就缺乏社会科学文化知识。有的文秘人员在基础知识和专业知识方面只具有某一方面专长，没有全面专业技能、技巧。在我国，文秘这门学科开办的时间并不长，有的文秘人员可以说压根就没有文秘专业知识。据了解，在一些县级政府机关文秘人员中，大多是来自不同的工作岗位，有以工代干的；有从事教育的；有学农的；有学医、学法的等等，可以说真正学文秘专业的很少。以上这些都是导致政府文秘人员专业知识不够强的根本原因。　　   二是

7、政治思想素质不高。政府文秘人员政治思想素质主要体现在全心全意为人民服务，对党和人民负责，密切联系群众，谦虚谨慎，实事求是，富于创新，敢于开拓等方面。当前，有的文秘人员为人民服务的信心和决心不足、本领差；有的对各方面的理论知识学习不够，对党的各项路线、方针政策学习贯彻不够；有的受市场经济发展和价值取向影响，政治思想不纯洁，行为不规范，对党和人民的事业失去信心，思想动摇，工作马马虎虎，拖拖拉拉，抱着混世魔王的态度；有的在工作中相互扯皮，相互推诿，办理机关事务，材料反应不及时，情况反映不属实，工作道听途说，弄虚作假，随意性、猜测性很强；有的还存在“想当

8、然”现象；有的对人对事乱扣帽子，轻下结论，起草公文粗枝大叶，决定问题“草率”、“大胆”、“前后矛盾”，与政策原则相抵触，贯彻执行决策不准