浅议税源管理专业化模式下的人力资源管理

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5、税模式的税源专业化管理改革。阜宁地税税源管理专业化改革下机构设置和人员安排根据省、市地税局统一部署，阜宁地税按照“以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以分级分类为基础，建立纳税服务、风险监控、风险应对的税源管理新体系”，的总体要求，在6月上中旬在全县地税系统推行了税源专业化管理改革，目前各项改革举措基本到位，改革的成效初步得到了实践检验。阜宁局以“征、评、管、查”四分离为主线，设立了两个直属机构（稽查局、风险监控局）和五个派出机构（分局）。“征”，即第一税务分局（纳税服务局）。负责受理全县所有纳税人发起的各类涉税事项。包括税款、基金（费）征收；涉税审批、

6、催报催缴、简易处罚、税法宣传等纳税服务工作。“评”，即风险监控局。承担全局各类涉税检查、评估、稽查的选案和发起职能。包括涉税风险归集、风险识别、风险等级排序、风险推送、风险应对结果评价等，参与风险指标和风险识别模型的建设和维护。“管”，即税源管理分局。以纳税人国标行业为主线划分管辖范围，现设立二、三、四、五共四个税源管理分局。第二税务分局负责全县建筑业、房地产业、金融保险业及总局定点联系企业纳税人的基础管理。第三税务分局负责全县服务业、制造业中国标行业大类代码首字母为C3（主要为金属材料制造和各类设备制造业）纳税人的基础管理。第四税务分局负责全县商业、制造业中国标行业大类代码

7、首字母为C2（主要为非金属材料制造业）纳税人的基础管理。第五税务分局负责全县交通运输业、仓储和邮政业等其他行业纳税人的基础管理。上述税源管理分局除负责基础税源管理外，还承担中度风险应对、相关的协税护税工作及所辖纳税人的其他税源管理工作。“查”，即稽查局。负责高风险应对、举报、移送或交办案件的查处，充分发挥税务稽查对偷税、逃税等不法行为的威慑和打击效能。负责主管业务的风险指标和风险识别模型建设。基层分局按照人员不少于20人的要求进行配置，充分发挥一线人员作用，不断提升专业化管理水平。税源管理专业化改革下，