构建预警机制 预防学生犯罪

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1、构建预警机制预防学生犯罪牢牢守住学校德育底线**县教育局**县教育局在推进公民权益依法保障工作中，在预防青少年违法犯罪方面创新举措，实施《中小学生违法犯罪预警机制》，铺设了一张覆盖全县所有中小学的预警大网，牢牢守住了学校德育底线，为有效预防学生违法犯罪筑起了一道坚实的城墙。随着经济的发展，社会的进步，未成年人思想道德建设面临着严峻的挑战：社会不良文化的影响、学校法制教育的实效性不够强、家庭教育的缺陷性、未成年人自身素质不足等问题，严重影响着青少年的健康成长，使得未成年人违法犯罪率居高不下，预防青少

2、年违法犯罪到了刻不容缓的时候。面对这样的背景，**县教育局2004年7月开始提出建立中小学生违法犯罪预警机制，旨在探索一条比较有效的预防未成年人违法犯罪的帮教措施，遏止青少年违法犯罪。经过多年的实践探索，我县实施的《中小学生违法犯罪预警机制》已取得了一定成效。全县在校生的不良行为（特别是严重不良行为）明显得以矫正，违法犯罪学生大幅度下降（2004年8人，2005年5人，06年只有2人，07年1例，08年1人，09年1人）。《中国教育报》、《教育信息报》、《宁波日报》、《东南商报》、“新浪网”、“中

3、国青少年维权中心网站”等众多媒体给予了积极的关注与报道。2006年6月，由省教育报刊总社牵头在我县举办了《中小学生违法犯罪预警机制的实践与研究》高层论坛，专家们对我县率先在全省探索的预警机制工作给予了较高的评价和肯定。62008年11月，全省中学生预防违法犯罪预警机制校长论坛在我县举行，我县的预警机制做为典型经验，面向全省德育行家做了介绍和推广。我们实施《中小学生违法犯罪预警机制》的过程中，主要构筑了“学校、家庭、社区”三道防线，构设“快速、互连、高效”的监测网络，构搭“引导、感化、挽救”的帮扶平

4、台，为有效预防学生违法犯罪筑起了一道坚实的城墙。一、构筑“学校、家庭、社区”三道防线，综合预防，为全体学生健康成长保驾护航综合预防是减少和避免违法犯罪的第一道“屏障”，有效的预防是从源头上杜绝学生违法犯罪最根本的途径。因此，我们把构筑学校、家庭、社区三道防线，作为预防机制的奠基工程来抓，切实筑牢三道防线。（一）、学校防线重点是抓“教育预防”和“管理预防”。教育预防着重从三个方面入手：首先，强化全员教育预警意识，提高全员预警能力。通过邀请省公安学校和司法部门的专家给班主任、学校干部进行专题培训等多种

5、形式，强调教育预防在整个预警机制中的重要性。教育局召开的各种校长会议都强调预警工作，具体部署教育预防工作，使学校对教育预防重要性的认识显著提高，工作更加到位，措施更加落实。其次是加强法制教育，增强学生遵纪守法意识。再次是加强学生的心理健康教育，提高学生自身“免疫力”。在管理预防上我们通过科学、有效的管理制度的制订与执行，来规范学生的日常行为，达到预防违纪违规、违法犯罪的目的。相关的管理制度有：学生出勤日报制度、学生到校离校短信通报家长制度、突发事件最近责任制、6校门进出登记制度、刀具管理制度、校园

6、巡值班制度、住宿生就寝查铺制度等，通过日常制度管理来预防不良事件的发生。（二）、家庭防线重点是抓学校、部门、社区多方与家庭联动。实施家校联防制度。一是建立“短信通报家长制度”，通过短信互动，并强化家访活动，及时沟通信息。学生在节假日的表现，家长通过书面签字的形式向校方反馈。二是定期举办“家长法制学校”，通过讲座、座谈、答问等形式研讨预防学生违法犯罪的策略与方法。三是单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、留守家庭和其他“问题家庭”的子女，采取各种特殊的扶持、帮困、监护的措施，预防他们违法犯罪。实施部门联动制

7、度。一是与宣传部、妇联、工会等部门联合开展家庭教育宣传实践活动，通过家庭教育活动，全面推进家庭道德建设工作。二是评选“十佳父母”，创建“文明家庭” ，树立典型 ，争创先进。三是建立学校邻居约谈会制度，定期进行交流，帮助家长及时掌握子女相关信息。四是发挥法制副校长、校外辅导员在监督家庭监护方面（尤其是结对的重点预警对象家庭）的重要作用，充分利用自身优势，及时了解未成年人遭受虐待或监护人不履行监护职责的情况，并联系有关方面共同落实，得以解决。（三）、社区防线重点是抓区域性社区与学校联动机制的构筑。一是

8、建立社校联动制度。专门成立了**县《中小学生违法犯罪预警机制》领导小组，定期听取未成年人违法犯罪情况的汇报，全面分析违法犯罪原因，共同制定预防措施，并把预防未成年人违法犯罪工作纳入建设“平安**”和综合治理工作考核的重要内容。二是综合整治，净化环境。针对不良“网吧”、学校周边洗头房等影响学生健康成长的突出问题，我们和文化、公检法等部门开展了专项集中整治打击，联手6抓社会环境的净化工作。三是打造以“预防未成年人违法犯罪”为主题的浓厚宣传氛围。通过组织未成年人思想道德建设系列文艺演出等