试论预防职务犯罪预警机制建设

试论预防职务犯罪预警机制建设

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1、试论预防职务犯罪预警机制建设刘文俊摘要预警,是指在对抗性斗争中如何早期掌握主动权和制胜权的特殊措施和特种活动。预防职务犯罪亦是一项对职务犯罪因素进行遏制和防范的对抗性工作。本丈试就基层人民检察院预防职务犯罪预警机制建设问题作予初论。关键词预防预警机制基层人民检察院中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)03-064-01一、预警机制建设的必要性犯罪行为人信息:(4)非罪违法行为和隐患信息:(5)重点预第一,可掌握预防决策信息权。预防职务犯罪一股而言,是一防目标信息。如重大工程

2、、项目,重点行业、单位,关键岗位和场信息不对称的斗争。作为防范遏制对象的犯罪因素的信环节等。(6)预防资源信息:(7)公众参与预防的信息:(8)外息,大多具有潜在性、隐蔽性和不确定性。而建立反应灵敏、部相关信息。二是建立畅通的职务犯罪信息监测收集网络体运转有效的预警机制,就完全有可能为预防工作的决策者和系。可依托现有的职务犯罪预防网络,建立严格的信息采集实施者提供必要的信息情报,改变我明彼暗的状况,及早发现报送责任制。三是建立专业的职务犯罪信息分析研判制度。犯罪的潜在因素和隐患,以便各级领导和监督人员对可能出对收

3、集到的预防信息及时进行分析、研究和判断。是建立现的问题做到心中有数,并有充分的准备时间进行研究部署,有效的职务犯罪预警信息利用制度。预防职能部fJ应在科学及时采取有针对性的预防措施,把有限的预防资源和力量用分析的基础上,及时向党委、人大、政府和相关部门提出改进在关键和紧迫之处,从而牢牢把握预防职务犯罪的主动权。和加强预防工作的建议,并对本职工作及时进行改进提高,各因此,预警机制对于预防决策层的作用,如同战争发起前获取有关部门和单位应针对预先警报中指出的薄弱环节和隐患及对方军事情报一样,重要性不言而喻。时采取有效措

4、施,对潜在性、苗头性犯罪因素进行有力遏制,第二,可提高职务人员自我防范的能力和自觉性。预警发现构成犯罪的及时查办。对预先警报中指出的重点预防对机制所提供的职务犯罪形势分析及个人警报等内容,只要不象,要集中预防资源,重点进行宣传、教育和帮助。预先警报涉及保密等特殊要求,对广大国家工作人员和其他职务人员的形式,从范围上可划分为:(1)总体型预警。(2)专题型预而言,也是进行职务犯罪预防教育的参考和生动教材。预警警。(3)个案型预警。从信息利用对象上可分为:(1)决策参机制的建立,必将象预防“非典”、“禽流感”等疾病预

5、警机制一考型预警。(2)教育提醒型预警。(3)督促威慑型预警。从载样,起到宣传、教育、提醒、警示、借鉴等作用,使广大干部提前体上可分为:(1)书面报告式预警。如定期编发的警报、犯罪接种“预防职务犯罪疫苗”,提高机体的自身免疫力。风险分析图表、调查研究报告等。(2)会议通报式预警。(3)第三,可增强促使犯罪边缘人员悬崖勒马的外在动力。个别谈话式预警,等等。绝大多数犯罪从产生犯意、进行犯罪准备到实施犯罪行为都三、预警机制的运转要求有一个过程。即使那些临时起意的犯罪,行为人在不良心理预警工作是一项系统工程,涉及全社会的

6、诸多方面。因及行为倾向方面通常也是“冰冻三尺非一日之寒”。而预警机此应当系统、规范、扎实有效地实施。运转要求;一是应坚持制对这类高危人群的监控与分析,不仅有助于有关方面提前党的领导和人大监督,积极争取政府和社会各界的支持。要采取措施阻断这类人员由潜在犯罪因素向实施现实犯罪发展把预警工作纳入到党委领导下的部门预防和社会预防相结合的过程,而且可以通过各种警告手段,促使这类人员打消侥幸的工作机制。二是应建立健全严格的执行制度预警工作心理,削弱其对违法行为的自信,恢复正确的是非观和荣辱涉及面广,环节众多,数据量大,操作过

7、程细微复杂。因此,必观,促使其放弃犯,防止他们进一步滑向犯罪。须建立严密高效的执行机制。职能部门要率先落实,并Ju强二、预警机制建设的总体目标,主要内容和形式督办催办。有关领导和部门要JJu强协调,发现问题及时解决。笔者认为,要使预警机制具有钊‘对性、实效性,必须紧紧要把预警工作纳入到预防工作考核之中,落实奖罚措施,促进抓住“预防关键信息的及时收集、处理和利用”这一核心问题。工作落实。三是应不断提高预警工作质量。要加强人员培为此,预防职务犯稚于贝警机制建设的总体目标应当是:依托职训,不仅要通晓有关法律矢¨识,预防

8、知识,还要掌握必要的计务犯罪预防网络,运用行政、司法、科技等综合手段,对一定时箅机信息处理知识和其他相关知识,努力提高预警工作能力。间和范围内潜在的和现实的职务犯罪信息和其他于贞防相关信要积极应用新科技、新设备、新方法,提高预警工作的效率和息进行收集,及时分析研判,掌握职务犯罪发生发展的规律和准确性。要JJlj强对预警工作的研讨,及时总结经验,不断完善重大隐患,确定职务犯

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