当前食品安全形势与应对措施

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1、新形势下加强食品安全工作的思考与对策食品安全是人类生存和发展的基础，直接关系到国计民生和社会稳定，已成为世界各国共同面临和关注的问题。如何建立良好的食品安全市场秩序，形成科学有效的监管体系，是摆在我们面前的重大课题。国家高度重视食品安全工作，中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调：“民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。”但曾接二连三爆出的食品安全问题，如掺有苏丹红的咸鸭蛋，含有孔雀绿的多宝鱼，加农药的金华火腿等一连串的食品质量问题的曝光，大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。而“大头婴奶粉”、

2、“苏丹红辣椒酱”、“广州血管虫福寿螺”、“瘦肉精猪肉”等等事件，我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度，从根本上改善食品安全状况，确保食品安全监管工作取得更好成效，使人民群众吃得放心、吃得安全。食品安全总体比较稳定。目前，食品安全形势总体比较稳定，食品安全保障水平有所提高，食品生产经营秩序渐趋规范，制售假冒伪劣食品猖獗的势头有所遏制。近年来群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量和卫生状况都有不同程度的好转。一是食品工业快速发展。二是食品的质量不断提高。三是消费意识和水平得到提升。二、食品安全形势依然严峻尽管食品安全工作取得很大成绩

3、，但由于历史、现实多方面原因，食品安全的基础还较薄弱，特别是食品安全深层次问题有待进一步解决，食品安全形势依然严峻。一是农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留，造成了问题食品经常出现。大量现代科技应用到农牧业生产当中，在提高产量、增加物质总量、预防病虫害等方面，起到了积极的作用。同时，农牧业生产中过度使用或滥用化肥、农药、兽药，导致农药、兽药残留，破坏了生态环境，对农、畜、水产品等食品污染问题日渐突出。膨大剂西瓜，有毒水产品以及海南毒豇豆、青岛毒韭菜等事件是典型代表。二是工业污染导致食品安全问题，比如水污染导致的不安全问题经常性发生。近年来，陕西、福建、广东、湖南等地

4、先后发生儿童铅中毒事件，据有关部门介绍，这些铅中毒多数是因为饮用工业污染水源、食用受污染食物、水产品等造成，如此频繁、严重的食品安全事件再一次给社会敲响了警钟。三是滥用添加剂造成的问题食品出现。震惊全国的“三聚氰胺”奶粉、“染色血燕”“苏丹红鸡蛋”、“瘦肉猪”、“毒馒头”、“染色豆”等事件，都是非法使用添加剂造成的。据有关部门统计，2009年，全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动就查处案件6000多起。四是违法生产假冒伪劣食品现象屡禁不止。近几年发生的“地沟油”、“毛发水”酱油、“牛肉膏”“植物奶油”“吊白块”粉丝、“甲醛白酒”等数量众多的食品制假售假案件频繁发

5、生，仅2009年，全国工商系统在流通领域取缔无照食品经营8.9万户，捣毁食品制假售假窝点3530个，查食品案件7.2万件。这些问题严重威胁着人民群众生命安全和身体健康，亟待进一步解决。食品安全隐患造成了多方面的危害。一是严重威胁消费者身体健康和生命安全。据统计，仅近两年发生的几次“问题奶粉事件”，就造成全国30多万儿童患病。各地集体性食物中毒、群体性病源性污染疾病以及零散的造成群众伤亡的食品安全案件频发。二是直接影响经济发展。近年来，我国因为食品存在问题被进口国拒绝、扣留、退货、索赔、终止合同的事件时有发生，据统计，近几年我国每年因食品问题造成的出口贸易损失都在百亿美元以上。此外

6、，所有产生重大影响的食品安全事件无不对当地经济造成巨大损失。三鹿集团曾连续6年入选中国企业500强，连续15年产销量全国第一，品牌价值达149.07亿元。三聚氰胺事件发生后，直接导致集团破产，并影响到当地奶牛养殖产业发展和农民发家致富，重创了奶粉生产行业的民族品牌，导致国内奶粉企业的市场份额下降，国外奶粉借此机会扩大市场。三是直接影响党和政府的公信力。在国外，发生在比利时的“二恶英污染”事件，导致执政长达40年之久的社会党政府内阁垮台；德国出现疯牛病后，其卫生和农业部长被迫引咎辞职。在我国，也发生多起官员因食品安全被问责事件。我们可以清醒地看到，面对汶川大地震等多次巨大灾难，举国

7、上下没有怨言，而是众志成城，纷纷捐款捐物支持灾区建设，反观近几年连续发生的阜阳奶粉、三鹿奶粉、海南豇豆、青岛毒韭菜等食品安全事件，却引起了全国民众对食品安全监管的强烈不满和对食品安全的极大不放心。这充分说明，食品安全与政治稳定经济发展、人民生活紧密相连，与党的形象、执政能力和水平息息相关。三、食品安全问题的原因分析食品安全问题的出现存在深层次原因。食品安全问题的出现，不能简单地看作是一个经济行为问题，而应该站在历史的高度，从社会价值观、经济学、社会综合因素等多角度、深层次分析产生