和谐高效拆迁的

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1、和谐高效拆迁的“南港小区样本”城南新区南港小区拆迁工作交出令人称奇的成绩单：148户拆迁户在短短的12天内成功拆除，创造了快速、平稳拆迁的新纪录。更重要的是，这场涉及切身利益的拆迁，赢得了老百姓的首肯——　从正式启动到全部完成148户居民的拆迁任务，城南新区南港小区去年年底拆迁工作仅用12天就全面结束。这种拆迁速度听起来神奇，但的确做到了，而且秩序井然、局面稳定，没有发生一例因拆迁引发的投诉、冲突、安全等事故。1月9日，市委书记赵鹏专门作出批示：“南港小区拆迁做法值得各县（市、区）学习借鉴。”此前，市委副书记、市长魏国强作出批示：“城南新区和谐高效拆迁，做法很

2、好，值得在全市推广。”　近日，记者通过深入采访，还原一个和谐拆迁的“南港小区样本”。精心组织，以团结之心合力破解难题　南港小区位于城南新区，共有148户，其中南港社区125户、娱乐社区23户，住宅均为两层楼房，是历史上以农民宅基地性质的拆迁安置小区。小区配套设施不全，无污水排放系统，周边卫生状况极差，公共区域被占用现象严重，存在重大消防安全隐患，是城南新区的“城中村”。2007年，这个城南新区新的“城中村”就被列入拆迁改造范围，由于小区居民一直认为该地块拆迁后是商业开发，而且自己的房子是别墅，按照两层小楼补偿吃了亏，产生强烈的抵触情绪。在几名“好事者”的组织下

3、，他们相互抱成团，只要有人进入小区调查丈量房屋，就敲锣打鼓，进行阻扰，拆迁工作一拖再拖。这项工作能否早日启动，不仅关系到改善人居环境和提升城市品位，更关系到党委、政府在群众中的公信力和执行力。　拆迁之初，政府便坚持高位推动，细致工作。市政府专门成立由市城建重点项目办、城南新区、新都办事处联合组成的拆迁指挥部，制订有效实施方案和各种工作预案。市委常委、常务副市长陈正邦亲自召开拆迁工作协调会。市委常委、组织部长、城南新区党工委书记庄兆林和城南新区管委会主任周键云多次研究解决拆迁工作中的矛盾和问题，要求按照“快、好、稳”，认真做好群众思想工作，理顺群众情绪，积极帮助

4、解决群众实际问题。市政府副秘书长陈锋，拆迁总指挥、城南新区党工委副书记任连璋，总协调、市城建重点项目办常务副主任滕春青以及新都街道办事处党委书记吴华一直坚守拆迁现场，主动走访拆迁户，与老百姓零距离交流，每天都工作到凌晨三四点钟。市规划、建设等相关部门及盐都区全力支持配合。坚强有力的组织保证，有力地推动南港小区依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁。　“最初听说要拆迁，一些老百姓不了解情况，就本能地产生抵触情绪。”任连璋说，那时只有一个原则，群众情绪化，干部要理性化，必须以理服人，取得市民的理解与信任。通过了解知道，拆迁户的抵触情绪主要来自三方面：现在房子地段好

5、，周边环境好；他们都属再次拆迁，怕折腾；不了解拆迁政策，怕吃亏。针对百姓的不同诉求，指挥部提出有爱心、有耐心、有恒心的“三心”工作法。拆迁工作组同志一次次上门讲解，反复沟通。百姓渐渐从抵触转向理解，紧闭的心扉渐渐打开。拆迁户中有一位老上访户，曾经对拆迁有抵触情绪。动迁7组组长、新丰社区党总支书记卞爱军了解情况后，不厌其烦地上门做工作，帮助其妥善解决有关问题。最后，这位拆迁户表示不再上访并主动签了协议。一拆迁户开始无法接受房子要拆迁，就紧闭大门，拒不接待动迁组工作人员。工作人员冒雨站在门外与他交流。4个小时后，这位拆迁户被他们的执着所感动，打开大门。经过洽谈，很

6、快达成拆迁补偿协议。3　自从接受任务，动迁工作人员就没有上下班的时间概念。拆迁工作正式启动后，娱乐社区主任卞生标连续几天没有回过家。去年12月13日是他50岁生日，家人多次打电话催他回去。这时正是拆迁工作的关键期，很多工作需要协调解决，卞生标脱不开身，最终没能参加自己的寿宴。在拆迁期间，陈贵兵爱人住院生产。可是，这时他负责的一位拆迁户的工作正在节骨眼上，不能够放松。直到孩子出生，他都没有赶过去看一眼。在拆迁过程中，有的人连续10天没有回家团聚，哪怕孙子生病住院也没回去看看；有人患重感冒挂水之后立即投入工作。阳光操作，以公正之心严格执行政策公开、公平、公正，让群

7、众拆得明白、拆得满意，这是南港小区拆迁能够创造我市城市拆迁奇迹的关键。“拆迁政策和补偿标准是否做到科学统一、公开透明？公开公平公正的阳光是否覆盖拆迁的全过程与所有拆迁户？是否真正做到政策面前人人平等？群众特别关心！”滕春青说，南港小区整个拆迁工作依法依规，一直坚持公开、公平、公正的原则，阳光操作，在这次拆迁过程中，有关部门坚持规范操作，一碗水端平，做到“政策以内不克扣、政策以外不松口”，杜绝了“暗箱操作”、互相攀比等行为，确保拆迁补偿公开透明。在制订拆迁实施方案过程中，始终充满诚意，充分吸纳拆迁户合情合理、具有操作性、无连锁反应、能被大多数拆迁户接受的意见建议

8、，体现全面性、开放性、广泛性。同时充分