乡镇街开展党的群众路线教育实践活动指导方案

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1、金群组发〔2014〕15号关于印发《乡镇街开展党的群众路线教育实践活动指导方案》的通知各乡镇街党（工）委教育实践活动领导小组，区委督导组：现将《乡镇街开展党的群众路线教育实践活动指导方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共六安市金安区委教育实践活动领导小组2014年2月26日乡镇街开展党的群众路线教育实践活动指导方案根据区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，结合省、市委《指导方案》精神，制定本方案。—、目标任务认真贯彻落实中央和省、市、区委部署要求，紧紧抓住反对“四风J改进作风、服务群众，着重解决以下问题：问

2、题方面。重点解决党性观念不强,意识淡薄，与群众感情不深；联系服务群众不积极、不主动，在群众面前摆架子，官气十足；事业心责任感不强，缺乏进取意识和担当精神，在急难险重任务前有畏难情绪，得过且过,软懒散庸；热衷搞“路边工程”、面子工程，弄虚作假，糊弄群众；方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心，应对突发事件和复杂局面能力差；作风漂浮，进村入户少，工作不扎实；工作拈轻怕重，吃苦精神不强，不愿到艰苦困难和矛盾突出地方工作;奉行好人主义，不讲原则，不敢较真碰硬；追求享乐，讲排场、比阔气，玩风盛行、志趣不高等问题。（二）侵害群众利益方面O重点解决依法依规

3、办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，挪用挤占专项资金；乱摊派、乱收费、乱罚款，想歪点子，与民争利；违规经商办企业、插手工程项目、处置集体资产；乱采、乱伐、乱挖和乱排，破坏生态环境，严重影响群众生产生活；违规占用土地，侵占资产资源；非法征地拆迁，违规乱建私房；拖欠群众钱款，赖账不还等问题。群众反映强烈的不正之风方面。重点解决纪律涣散，自由散漫，上下班迟到早退、“走读J“机关化”现象严重；公款吃喝，公款送礼；吃拿卡要，收受“红包”，不给好处不办事，给了好处乱办事；参与各种形式赌博和封建迷信活动；在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛

4、财等问题。（四）联系服务群众“最后一公里”方面。重点解决助民增收办法少，存在“等、靠、要”思想；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守妇女儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关心服务不够；直接联系服务群众能力不强、办法不多、保障不足，缺乏常态化长效化的制度机制等问题。（五）自身建设方面。重点解决工作思路不清晰，服务发展缺手段；民主集中制不落实，班子不团结，决策“一言堂J工作推诿扯皮、运行不畅.效率不高；违反财经纪律，私设“小金库J违规发放财物；党建工作责任制落实不力，抓支部建设、党员发展和管理工作不到位，后备干部培养力度不够等问题。乡镇街

5、既要有针对性解决以上重点问题，又要认真解决中央和省、市、区委列出“四风”方面的普遍性问题，既要解决领导班子和领导干部存在的突出问题，又要督促普通党员抓整改转作风，在找准和解决“四风”突出问题上，不走神、不散光，见实效。二、方法步骤按照中央和省、市、区委部署要求，集中教育活动不少于3个月。要坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好每个环节重点工作。（一）学习教育.听取意见1、搞好思想发动。一是召开动员大会。乡镇街党（工）委书记作动员报告，区委督导组组长参加会议提要求。二是组织现场评议。由督导组牵头，组织参会人员对领导班子及成员作风方面情

6、况进行评议。抓好学习教育。一是学习必读篇目。重点学习《论群众路线一重要论述摘编沢《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》三本书。二是搞好集中教育。有针对性地开展理论辅导、先进典型宣讲、实践课堂教育、反腐倡廉警示教育等专题教育。乡镇街党（工）委书记要作一次专题辅导，区联系领导要组织一次学习交流，组织党员干部听一次先进典型报告、看一场党风廉政教育专题片。三是开展讨论交流。组织党员干部围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展讨论并撰写心得体会，进行互动交流，深化思想认识。乡镇街党（工）委班子集中学习和专题讨论

7、时间不得少于1周。3、广泛征求意见。结合深化“三级书记带头大走访”活动，乡镇街领导班子成员集中1周时间进村入户，深入田间地头、农户家中，走进企业商户、辖区单位，查实情、办实事、解难事。采取发送信函、专题座谈、登门拜访、谈心谈话、问卷调查、设置意见箱、电子邮箱等多种方式听取意见，并进行认真梳理和反馈。主要征求三个层面意见：一是辖区内“两代表一委员”的意见；二是村（社区）、辖区单位和党员群众的意见；三是上一级党组织和有关职能部门的意见。特别要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信来访等送上门的意见。要把征求意见与帮助群众解决实际困难结合起

8、来，让群众从一开始就感受到教育实践活动带来的新变化新气象。（二）查摆问题、开展批评1、找准找实突出问题。乡镇街领导班子及班子成员不仅要按照“四个对照”进行检查，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例沢《农村基层干部廉洁履