乡村贫困家庭危房改建方案

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时间:2019-09-26

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1、乡村贫困家庭危房改建方案根据市政府办公室《关于印发市年农村贫困家庭危房改造安居工程实施方案的通知》精神,为确保年我市农村贫闲家庭危房改造安居工程顺利实施,结合我市实际,制定本方案。一、危房改造的原则(一)实事求是,因地制宜。根据对年各镇(街)农村住房困难户数、农村低保等困难群体人数、残疾人住房状况的调查摸底情况,合理确定危房改造数量,制定规划建设方案。危房改造参照当地群众住房建设的一般标准,做到既经济实用乂相对美观,符合村庄布局规划和建设规划。(二)明确口的,保证重点。危房改造房屋为贫困家庭成员正在居住的主房,不包

2、括配房、厨房、仓库等其它附属设施。确保对最因难、最急需的农村家庭实施救助,重点改造农村土坯危房。(三)政府资助与自救互助相结合。认真落实政府资助资金,充分发挥村级组织和集体的帮扶作用,引导有白筹能力的贫困家庭筹集危房改造款物。动员和组织群众开展多种形式的互助互济、扶贫帮困活动,引导和鼓励社会各界扌廿资扌廿物支持农村贫闲家庭危房改造。(四)严格管理,厉行节约。各镇(街)及有关部门要加强对安居工程的科学评估,全程监管,确保建设进度和质量;充分利用旧房原有物料,努力降低成本,提高效益。二、资助対象范围和重点(一)农村贫困

3、家庭危房改造安居工程资助对象范I韦I是住房困难的农村低保对象家庭、贫困优抚对象家庭、贫困残疾人家庭、分散供养孤儿家庭和因白然灾害造成房屋倒塌、严重受损且自身无力恢复重建的灾民户家庭。(二)资助重点是最急需救助的无房、居住土坯危房以及房屋严重损坏□成危房且自身乂盖不起房的农村贫困家庭。农村贫困残疾人家庭危房改造户不少于改造总数的20%,市残联会同民政局确定各镇(街)贫困残疾人家庭危房改造任务。三、危房改造的基本要求(一)农村贫困家庭危房改造应为新建住房。危房改造的房屋为贫困家庭成员正在居住的主房,不包括配房、厨房、仓

4、库等其他附属设施。(二)农村贫闲家庭新建住房标准参照当地农村一般建房标准确定,房屋应为砖混结构平房,每户房屋建筑而积一般为5()平方米左右。(三)农村贫困家庭新建住房要按照要求确定规模和标准,严禁改变使用意图。(四)対改造好的危房,统一制作设置“安居工程”标志,落款为市、县两级人民政府,并注明完工日期。(五)实施危房改造耍做到确保改造项冃全部落实到资助范围内的农村贫困家庭,确保达到质量要求,确保按时完工。四、资金保障及管理(一)危房改造资助资金以市、县两级财政预算专项资金为主,争取上级改善民生项FI资金和中央、省级

5、危房改造、灾区恢复重建资金、福彩公益金及社会捐助资金支持。(二)市、县财政对危房改造的农村贫困家庭每户共资助20000元,市、县财政按1:1的比例分但,各承担10000元,不足部分由由镇(街)、村资助以及有H筹能力的被资助家庭自筹、社会捐助等。市、县财政所列资金纳入本级财政预算,列入年全市社会救助资金预算执行书。(三)镇(街)、村可以出资,也可以以出工出力、帮工帮料等方式帮助贫困家庭进行危房改造,折现计入危房改造资金。(四)市、县财政资助资金分两次进行拨付,工程实施后先拨付资助资金的一半,工程完工验收后,凭镇(街)

6、验收报告、拨款凭证等再拨付资助资金的另一半。(五)危房改造资金由市、镇(街)财政部门实行专户管理、专款使用,不得截留、挤占和挪用,民政、财政、残联负责联合有关部门将联合对危房改造资金的管理使用情况进行检查监督。五、屮报和审批(一)中请。农村贫困家庭向所在村村民委员会提出危房改造书面中请。(二)村委会调查评议。村民委员会接到屮请后,入户调查核实其家庭住房及收入等情况,召开村民代表会议进行评议,初步确定救助对象,并张榜公布,接受群众监督。经评议公示符合条件的,填写《农村贫困家庭危房改造申请审批表》,签暑村级资助和审查上

7、报意见,连同村委会民主评议记录、公示证明及调杳核实情况证明,加盖公章斤报镇政府(街道办事处)。(三)审核。镇(街)对村民委员会上报的贫困家庭危房改造屮请及有关情况进行审核,并到现场进行实地调杳,拍照留存申请改造房屋彩像,将符合条件的,签署市核意见并加盖公章,将中报材料上报市民政局,属贫困残疾人家庭的,同时上报市残联;对不符合条件的,将材料退回所在村民委员会,并向申请人卩面说明原因。(四)复核。市民政局会同市残联对镇(街)报送的材料进行复核。对符合条件的进行登记造册;对不符合条件的,将材料退冋镇(街),并向申请人书面

8、说明原因。(五)审批。市民政局根据市下达的危房改造户数、危房改造原则等相关要求,最终确定危房改造对彖名单,由市民政局、财政局、残联进行联合审批,建立危房改造对彖家庭档案,填写《农村贫困家庭危房改造对象花名册》,并报市民政局备案,属残疾人家庭的,同吋上报市残联备案。市民政局、财政局、市住房和城乡建设局、残联等冇关部门将对镇(街)上报确定的危房改造对象情况适时进

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