全县乡村危房整改方案

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1、全县乡村危房整改方案根据住房城乡建设部、国家发改委、财政部三部委《关于做好年扩人农村危房改造试点工作的通知》（建村（）87号）、省人民政府《关于继续推进农村住房建设与危房改造的意见》和市住建委、市发改委、市财政局、市民政局四部门《关于印发市年农村危房改造试点工作实施方案的通知》文件精神，为切实做好我县年农村危房改造试点工作，结合我县实际,特制定本实施方案。一、目标任务和工作原则（一）目标任务。年，市里下达给我县农村危房改造的任务是133（）户，要确保在年底全部完成。农村危启改造要优先考虑住存条件恶劣、灾害频发、住态重点保护区域的贫困村,优先保证分散供养的五保户

2、、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，优先安排省、市“第一书记”帮扶村、饮用水水源地保护区、沿河沿线和矿山塌陷区II」村居。（二）工作原则。1、坚持因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足农村因难群众的棊本居住要求。已经纳入整村迁建计划的拟搬迁村庄，不再列入农村危房改造范围。2、坚持垠贫困、最危险原则。不搞普惠制，把经济最贫困、住房垠危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足经济上最困难（五保、低保等）和居住危房两个条件。3、坚持就房、就地、就近原则。修缮加固的在原住房基础上实施，拆除重建的可根据情况就

3、地、就近实施重建。4、坚持统筹规划、重点安排的原则。在不违背国家和省、市危房改造政策的前提下，统筹规划，垂点安排，贯彻原址、就地就近改造原则，避免财政资金浪费，充分发挥财政资金使用效益。5、坚持突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、使用传统工艺，突出地方特色。6、坚持公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受社会监督。二、补助对彖与补助标准（一）补助对象。农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房屮的农村分散供养的五保八、低保八、贫闲残疾人家庭和其他贫怵1八。优先解决住房最危险、经济最困难农八最基本

4、安全住房的要求，合理确定补助对象。（二）补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。中央每户平均补助750（）元，省里实行资金配套。三、资金管理各乡镇（街道、开发区，下同）要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象的困难程度，口筹资金能力，在确保完成任务的前提下，合理确定分类补助标准。要避免平均分呢资金，对修缮加固的根据实际资金需要确定补助标准，对需拆除重建、白筹资金困难的，可视情况适当提高补助标准，要结合农村住房建设、小额贷款、农八自筹等方式，解决困难群众的改造资金筹集问题。要按

5、照有关规定加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金耍实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。耍定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。各乡镇工作经费纳入木级财政预算安排，不得占用中央和省补助资金，具体包括培训、检杳、鉴定、折照、复杳、新房

6、标识牌、有关设备等费用。四、基本要求（-）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排危房集中村庄的危房改造，积极编制村庄规划，统筹I•办调道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居坏境。农村危房改造应因地制宜，分类实施。1、原址重建。重建房屋原则上以农户原址自建为主要方式，自建确冇困难H•冇统建意愿的，乡镇人民政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。2、修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换的方式进行改造。修缮加固由农户自行联系施工队伍，确有

7、困难的农八，乡镇人民政府协调帮助联系施工队伍建设。3、集中改造。对于生存条件恶劣、灾害频发、生态保护、水源地保护和压矿搬迁等重点区域的贫因村，可实行整村易地搬迁建设。整村改造村庄中，对改造前居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，且改造标准符合国家规定的，可按规定了以补助。（二）改造要求。农村危房改造耍充分考虑抗震等防灾设防要求，在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和总造价。翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。要组织技术力量编制町分步建设的农房设计方案，并出台相关配套措施，引导农户先建4

8、0到60平方米的基本安全房，同吋乂便于