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时间:2019-09-26
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1、全局运输安全工作会议书面交流材料之十2007.12盯住重点全面控制不断提升劳动安全管理水平哈尔滨工务段我们哈尔滨工务段经历了“7.13”惨痛的人身伤亡事故,在劳动安全上留下了刻骨铭心的教训。我们经过深刻查摆反思,在事故中找教训,在管理中查问题,闷下头、煞下腰,想实招、干实事、重实效,盯住重点抓控制,不断提升劳动安全管理水平,全力扭转被动局面。我们的具体做法是:一、盯住重点人员,强化岗位作业控制驻站联络员、现场防护员和电话员是保证上道作业人员安全的第一道防线。我们紧紧盯住这个重点,在反违规、防脱标上下功夫,从源头控制住人身安全。
2、(一)全面排查,把住任职资格关。“7.13”教训使我们认识到,防护人员如果不称职,人身安全难以保证,为此,事故发生后我们立即分成三个组深入车间班组逐个进行“三员”排查,按照重新确定的配备标准,严格岗位任职资质审核。先后对624名防护“三员”进行了技术理论、实作技能考试和政治素质的考核,对考试成绩低于90分,不适应本职工作,年龄较大、有既往病史、工作状态欠佳的86名防护员给与调整,在现场作业人员已经十分紧张的情况下,我们重新配齐配强防护队伍。(二)全员培训,严格学规兑标。首先我们对“三员”的一日作业标准重新进行了明确,补充制定8
3、条作业标准,规范了作业流程、通话用语及联防互控制度等重点内容,并印制成卡片810份,发到“三员”以及工班长和各级干部。其次,围绕岗位作业标准、一日作业流程、突发事件处置等内容,组织相关人员制作了防护员标准化作业课件,使教育效果更加直观化、形象化,对所有的防护“三员”分期分批、一个不落地进行了培训,累计培训1718人次。第三,组织了37次正常情况下一次作业标准演练和非正常情况突发事件模拟演练,有效提高了防护人员的应急应变和处理能力。(三)动态考核,实行积分限量淘汰。对经段筛查考试合格并发放上岗证的624名防护员,逐人建立了段、车
4、间两级培训考核档案、工作业绩档案和任职资格档案。建立“三员”违章信息库,每月由安调科、安控平台对作业防护和“天窗”修管理信息进行统计汇总,纳入积分限量考核,并实行责任追究制度。我们本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,对作业负责人带头严重违章的,一经查实立即撤职;对防护员不胜任或不符合资质的马上调整,防护“三员”严重“两违”的一律待岗。8-11月份,我们先后对不按规定设置防护的3名工班长给予撤职、对作业严重脱标、不适应岗位的7名防护员予以调整,对51名不执行作业标准的防护员给予相应的经济处罚,有效扼制了现场防护有章不循、有禁不止的
5、问题。二、盯住重点处所,强化现场作业控制驼峰区、提速线、视听盲区等是易发人身伤害的重点处所,为此,我们紧紧抓住这个关键,进一步细化补强安全控制措施,确保重点处所不失管、不失控。(一)对驼峰区进行重点卡控。驼峰区溜放调车频繁,声音小、岔群多、避车距离短、设备变化快,线上作业非常危险,为此“7.13”事故后,我们迅速对哈站、哈南站、哈东站等较大调车场进行全面调查,摸清调车作业特点和规律。在此基础上,我们积极建议,在路局领导和运输部门的支持、帮助下,在利用原有维修“天窗”对哈南站三场、四场峰头至319号、321号、323号、422号
6、、436号、450号等道岔间设备整修的同时,每天再预留40分钟至1小时集中对峰头下一个线束及岔区的设备问题进行项目整修。合理制定“天窗”修作业计划,提前做好工作量调查,根据计算的工作量,调动全车间的人力,集中对设备进行彻底整治,既减少了对运输的干扰,又最大限度保证了特殊区段设备质量和作业人身安全。同时为保证作业安全,我们还严格落实作业分级管理制度。对调车场、驼峰下、岔群等重点地段作业,提前三天制定作业计划,现场作业一律由工长亲自组织,车间由不低于副主任职务的人员进行跟班,段包保干部负责抽查,发现问题及时纠正,确保重点地段作业安
7、全时刻处于受控之中。(二)对提速线实施关门防护。“提速安全无小事”,特别是京哈提速200Km/h区段,给劳动安全带来了许多新问题,为此我们采取了一系列超常规的保证措施。在提速线上作业时我们采取车站设驻站联络员、中间设现场防护员、两端设现场电话员的方式实行“关门防护”。同时,在200Km/h提速列车通过前半小时,实行作业人员全部下道,固定地点集中避车。在利用20分钟列车空闲时间作业时,由于提速线密度大、车速快,而且货车长,有时临线列车刚过去没等作业,本线列车又上来了,极易产生下道晚。为此,作业中我们不仅做到本线来车时立即下道,临
8、线来车时我们也立即组织下道避车,确保作业人员安全。在提速线转线地段整治会战中,由于路基变化快,我们组织了3个监控整修小组,24小时不间断地看护整修,对这些人员我们采取段指导主任亲自抓防护,现场组织作业立标打样,加强作业安全控制,既保证了提速列车不降速,又确保了作业人身安全。(
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