社会公平视角下农村社会保障体系的完善【行政管理专业毕业论文】

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1、本科毕业论文（20届）社会公平视角下农村社会保障体系的完善12目录摘要1ABSTRACT1前言1一、社会公平的内涵及重要性分析2二、我国现行农村社会保障体系公平性缺失的表现3（一）城乡差距较大3（二）农民工群体在社会保障中被边缘化4（三）对农民的生存权利没有相应的尊重与重视4三、农村社会保障体系公平性缺失的成因5(一)城乡二元的社会保障体系是社会保障制度公平性缺失的主要原因5(二)“效率优先、兼顾公平”弱化了社会保障的公平性取向5(三)农村现状加重了二元社会保障制度的不公平性6四、坚持社会公平，加快农村社会保障体系的完善6（一）加快立法，规范运行，为全面推进农村社会保

2、障工作提供法律遵循7（二）完善面向弱势群体的社会保障制度7（三）以养老保险和医疗保险为突破口，扩大社会保险的覆盖面8（四）加快建立公共财政制度，完善转移支付机制9五、结束语912[摘要]社会公平是社会保障的目标，同时也是农村社会保障体系完善的根本原则。本文以公平为指导,对我国当前农村社会保障体系的现状和存在的问题中日益凸显的社会不公平现象及原因进行了分析,提出了在社会公平视角下完善农村社会保障体系的思路和对策：国家逐步加大公共财政对农村社会保障体系建设的投入，以农民基本养老保险、农村合作医疗、农村社会救助为重点，逐步完善农村社会保障体系。[关键词]社会公平；保障体系；

3、农村；完善Abstract:Socialjusticeisthegoalofsocialsecurity,butalsoimprovethesocialsecuritysysteminruralareasthebasicprinciples.Fairasaguide,onourcurrentstatusoftheruralsocialsecuritysystemandtheproblemsbecomeincreasinglyprominentinthesocialinequitiesandthereasonswereanalyzed,andsocialequitype

4、rspectiveintheruralsocialsecuritysystemimprovementideasandmeasuresfornationalphaseincreasetheruralpublicfinanceinvestmentinthesocialsecuritysystem,thebasicendowmentinsuranceoffarmers,ruralcooperativemedicalcare,socialassistanceinruralareas,focusingontheruralsocialsecuritysystemwasfurthe

5、rexploredandimprovedpractice.Keywords:socialjustice;securitysystem;thecountryside;consummation12前言对于建立农村社会保障制度的重要性，社会各界基本达成了共识。它的建设不仅关乎农民的切身利益，也关系到我国的社会稳定与发展。目前，我国农村已初步形成了农村社会保障的网络体系。其主要体现在四个方面：一是已着手在农村建立的最低生活保障制度。至2005年1月底，全国已有8个省份全面建立了农村最低生活保障制度，覆盖1206个县(市)，有473.3万村民得到了最低生活保障。其他省份的部分地

6、区也在积极开展这方面的工作，我国农村居民最低生活保障覆盖面正在逐步扩大；二是建立农村社会养老保险制度。到2003年底，全国有1870个县(市、区)不同程度地开展了农村社会养老保险的工作，5428万人参保，积累基金259亿元，198万农民领取养老金；三是进行农村合作医疗制度的改革。截至2004年6月，新型农村合作医疗制度覆盖了9504万农业人口，实际参加人数6899万人[1]；四是农村社会救助制度。于2006年1月，中央国务院公布新的《农村五保供养工作条例》，规定对所有农村“五保”对象提供法定的供养待遇，未满16周岁的儿童保障其依法接受义务教育。新中国建立之后，在二元户

7、籍制度下将城乡居民进行了分隔，为维持各自的稳定，又设计了适合当时城乡差异而不同的社会制度。到60年代，最终建立了以户籍制度为核心，以统购统销制度、人民公社制度和城市劳动就业与社会福利保障制度为主要结构要素的二元社会体系。从而建立了专门为维护市民福利和城市的稳定的劳动就业和社会保障制度。由于种种传统或非传统、历史或现实的原因，导致了如今农村社会保障制度在存在着较大的不公平性。不仅影响着我国弱势群体如农民等强烈的不满，更会影响社会的稳定，阻碍和谐社会的建设与发展的进程。一、社会公平的内涵及重要性分析罗尔斯认为社会公平是社会制度的首要美德，“一种理论，无论