社会公平视角下农村社会保障体系的完善【文献综述】

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1、毕业论文文献综述行政管理社会公平视角下农村社会保障体系的完善一、引言农村社会保障体系的完善是一个民生问题，是关系到社会经济发展和稳定的重大问题，但由于种种原因，我国农村社会经济发展比较缓慢，农民的平均生活水平大大落后于城镇居民，这已经成为构建社会主义和谐社会的不和谐因素。因此当代中国，积极构建完善的农村社会保障体系已成为解决民生问题的重中之重了。长期以来，完善农村社会保障体系过程中的公平问题越来越突出，社会公平反映了社会主体对社会保障制度的价值追求，体现了社会保障制度的本质精神，主导着社会保障相关制度的建设过程。完善农村保障体系对我国社会的和谐稳定与公平正义的发展具有重要意

2、义，社会公平就是发展的症结所在。为了充分了解当前我国农村保障体系所存在的问题并在此基础上提出切实可行的对策从而完成本人毕业论文的写作，本人大量查阅、浏览了中国期刊网上当前已收录的相关文献资料，发现对探讨农村社会保障体系这方面的完善文献有很多，对该问题的理论研究也较为深入，这无疑为本文写作提供了大量可供参考的思想资源。二、主题参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、中国期刊网上搜集的，主要是关于我国高等教育以及新公共管理思想的一些文章和书本。在此，根据参考的内容，我将我所参考的资料进行了分析和分类，如下：关于社会公平的涵义以及其重要性的内容，主要参考的是景天魁的《

3、社会公正理论与政策》、《马克思恩格斯全集》、天魁的《社会公平以完备的社会保障为基础》和常洪钧的《我国农村社会保障研究综述》。在这些资料里，作者们分别阐述了对待公平的相关问题，特别是景天魁的《社会公正理论与政策》，阐述了公平与社会公平的差异，然后从公平与社会保障制度之间的关系，提出公平是现代社会制度设计的首要理念，在如今社会我们应该以公平最为农村社会保障体系完善的首要价值标准。一方面，社会保障起源于德国，并逐步扩展到其他西方国家，形成了世界范围的社会保障建构的潮流；3另一方面，讲述了现阶段农村社会保障制度的完善与公平公正的实现。结合我国如今农村社会保障体系完善的实际情况，我们

4、要引入新型的公平与农村社会保障体系完善的新建构，指导我国农村社会保障体系的完善，了解公平性的涵义以及公平性缺失的严重性，对完善体系是有十分重要的借鉴意义的。而关于我国农村社会保障体系的现状、存在的问题以及公平性缺失的原因等问题，主要参考的是陈佳贵的《中国社会保障发展报告》、李守经的《农村社会学》、苏晓云的《中国特色的社会保障制度》、陈平的《建立统一的社会保障体系是短视国策》、童星与赵海林的《影响农村社会保障制度的非经济因素分析》、国家统计局经济分析课题组统计的《低收入群体保护:一个值得关注的现实问题》等。在这些资料中，作者们阐述的是关于我国现阶段农村社会保障制度的现状、存在

5、的问题以及相关的解决措施等等。通过阅读这些资料，加上自己平时的知识积累，我可以了解到以下信息：首先，社会保障，特别是农村社会保障是解决“三农”关注民生，积极发展和谐社会的重要内容，在当今社会有着重要的地位；其次，党和政府认识到农村社会保障制度完善的重要性，从法律政策、资金、制度项目扩大以及完善等方面加大了对农村社会保障的支持力度；第三，由于受到传统的二元经济体制的影响，我国农村社会保障体系的发展也出现了二元化，这是导致不公平因素的一个较重要的原因。目前仍出现很多问题，如城乡差距较大、农民工群体在社会保障中被边缘化、对农民的生存权利没有相应的尊重与重视等等。关于对农村社会保障

6、体系的完善措施等内容，主要参考了任保平的《当代西方社会保障经济理论的演变及其评析》、何振才、顾来红、姜莹的《新时期高校信访工作对校办秘书素质的要求》、马振江的《试论有中国特色的农村初级卫生保障体系》以及2006年中国卫生事业发展情况统计公报等等。如何将社会公平深入到农村社会保障体系完善的过程中，这是实施的关键也正是论文的关键。因此，这些参考文献对于我的毕业论文的写作是非常重要的。通过阅读这些资料，可以了解到：社会保障制度的建立是基于一个维护社会公平的角度出发的，但是在现实中我国的某些社会保障制度却成了破坏社会公平的“元凶”。它受二元计划经济制度的制约，因此需要明白一点，在完

7、善养老社会保障的过程中，有一个重要的角色就是社会保障体系的构建离不开国家或者政府的介入。3阎宇红(1998)考察了西欧社会保障制度几个发展阶段的更迭与交替，并详细分析了每个阶段中政府充当的角色以及角色的转变过程。张学英(2004)指出由于国家重工业优先发展战略导致了我国农村社会保障制度缺失，农村社会保障制度缺失反过来阻碍了城市化和农业现代化的进程，应该以政府为主导提供农村社会保障制度。陈少晖(2004)指出，在至今仍未改变的二元经济结构中，对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失，是我国政府在构建中国社会保障制度体系