不和谐的中国粮食贸易实证分析与对策

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1、农业经济学不和谐的中国粮食贸易：实证分析与对策鲁靖【摘要】改革开放以來，屮国粮食的国际贸易表现出三个不和谐的特征：易位、反常与低效。通过对屮国二十多年来的粮食国际贸易状况进行实证分析，屮国粮食贸易的不和谐源于缺乏价格优势、国内外粮食价格关系的不完全整介以及国内外粮食市场的弱质性联系，而更深层次的原因则在于制度供给的偏差和政府干预过度。所以，政府应减少干预力度，并制定与市场运行规则相兼容的政策，以确保粮食经济的协调发展。【关键词】粮食贸易国际市场整合政府干预制度—、引言在粮食流通休制改革的过程屮，屮国的粮食贸易逐步与国际市场接轨。虽然屮国很早就通过粮

2、食的进岀口参与国际市场，但并没有很好地遵循国际市场规则、利用国际市场机制提升粮食经营的效率，因此成为粮食国际贸易屮一个不和谐的音符。这种不和谐表现岀三个明显的特征：粮食进出口的易位、反常和低效。二十世纪九十年代以来，屮国在粮食国际贸易屮的进岀口地位频繁转换。根据国际市场价格的高低选择粮食进岀口的方向本也无可厚非，但中国在粮食国际市场上却是一种反常的“贱卖贵买”行为，导致屮国从粮食国际贸易屮获得的经济福利退化，粮食贸易效率低下。粮食贸易的不和谐可以简单地归咎于政策取向：由于政府将粮食安全问题置于战略地位，屮国更多的是选择政府而不是市场来配置粮食领域的

3、资源，从而诱导了一系列粮食管理制度的岀台。就目前的粮食进岀口状况来看，粮食管理制度存在着明显的价值悖论，即粮食安全与经营效率之间是一种此消彼长的关系。因此，深入分析屮国粮食贸易不和谐的制度诱因，对于能否在不降低粮食安全保障的条件下提高粮食经营效率，形成制度的“帕累托改进”，具有重要意义。二、中国粮食贸易的不和谐特征1、上世纪九十年代以来，中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换从图1可以看th,1978至1991年，屮国基本上是粮食的净进口国⑷，年净进口规模的波动幅度较小，在1000万吨左右。1992年以后，中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换

4、，且净进口或净出口规模的波动幅度放人，波峰与波谷的最大落差达2650万吨。1,1粮食品种很多，考虑到大米、小麦、大豆、玉米这四种粮食品种在中国粮食贸易中占冇相当大的份额,农业经济学不和谐的中国粮食贸易：实证分析与对策鲁靖【摘要】改革开放以來，屮国粮食的国际贸易表现出三个不和谐的特征：易位、反常与低效。通过对屮国二十多年来的粮食国际贸易状况进行实证分析，屮国粮食贸易的不和谐源于缺乏价格优势、国内外粮食价格关系的不完全整介以及国内外粮食市场的弱质性联系，而更深层次的原因则在于制度供给的偏差和政府干预过度。所以，政府应减少干预力度，并制定与市场运行规则相

5、兼容的政策，以确保粮食经济的协调发展。【关键词】粮食贸易国际市场整合政府干预制度—、引言在粮食流通休制改革的过程屮，屮国的粮食贸易逐步与国际市场接轨。虽然屮国很早就通过粮食的进岀口参与国际市场，但并没有很好地遵循国际市场规则、利用国际市场机制提升粮食经营的效率，因此成为粮食国际贸易屮一个不和谐的音符。这种不和谐表现岀三个明显的特征：粮食进出口的易位、反常和低效。二十世纪九十年代以来，屮国在粮食国际贸易屮的进岀口地位频繁转换。根据国际市场价格的高低选择粮食进岀口的方向本也无可厚非，但中国在粮食国际市场上却是一种反常的“贱卖贵买”行为，导致屮国从粮食国

6、际贸易屮获得的经济福利退化，粮食贸易效率低下。粮食贸易的不和谐可以简单地归咎于政策取向：由于政府将粮食安全问题置于战略地位，屮国更多的是选择政府而不是市场来配置粮食领域的资源，从而诱导了一系列粮食管理制度的岀台。就目前的粮食进岀口状况来看，粮食管理制度存在着明显的价值悖论，即粮食安全与经营效率之间是一种此消彼长的关系。因此，深入分析屮国粮食贸易不和谐的制度诱因，对于能否在不降低粮食安全保障的条件下提高粮食经营效率，形成制度的“帕累托改进”，具有重要意义。二、中国粮食贸易的不和谐特征1、上世纪九十年代以来，中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换从图

7、1可以看th,1978至1991年，屮国基本上是粮食的净进口国⑷，年净进口规模的波动幅度较小，在1000万吨左右。1992年以后，中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换，且净进口或净出口规模的波动幅度放人，波峰与波谷的最大落差达2650万吨。1,1粮食品种很多，考虑到大米、小麦、大豆、玉米这四种粮食品种在中国粮食贸易中占冇相当大的份额,木文研究的粮食仅包括这四个品种。20000052三口)日济匚seeooe80Zoooe66618661Z.66一962「661寸661E62Z62一62066-682886一LOC6I9OC6ISO06I寸0C2S

8、32ZOC6IIOO6I0861658卜61图1中国粮食净进口规模（1978-2003年）数据來源：《中国农村统计年鉴19