30胶州市基层医疗卫生单位工作人员绩效考核（）

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1、胶州市财政局孟胶州市卫生局件胶人社〔2011〕81号胶州市基层医疗卫生机构工作人员绩效考核实施方案为了充分发挥我市基层医疗卫生机构（政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村（居）卫生室）工作人员的积极性，建立有效的人员约束激励机制，提高管理水平和工作效率，为人民群众提供优质高效的公共卫生和基本医疗服务，根据《山东省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》（鲁卫人发〔2010〕9号）和《青岛市基层医疗卫生机构绩效考核指导意见（试行）》（青卫农社字〔2010〕51号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想开展基层医疗卫生机构

2、工作人员绩效考核，是建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的激励机制的必然要求，绩效考核结果也是绩效工资分配的主要依据。通过对绩效考核结果的合理运用，能够更好地落实多劳多得、优绩优酬的激励机制，充分调动基层医疗卫生单位工作人员的积极性、主动性、创造性，保证服务质量，提高工作效率，提升运行效益，从而更好地满足广大群众对公共卫生和基本医疗服务的需求，促进基层医疗卫生机构科学、协调、可持续发展。二、绩效考核原则（一）分级分类原则。工作人员绩效考核按照专业技术、管理、工勤三类岗位及相应岗位等级分别实施。（

3、二）公益性原则。坚持绩效考核与社会效益、岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩。（三）客观公正原则。坚持公开、公平、公正的考核方式和综合评价、合理量化、程序规范、简便易行的考核办法。考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映被考核对象的真实情况，确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。（四）激励导向原则。建立符合本单位工作实际的考核体系和科学有效的激励约束机制，将考核结果作为单位主要负责人和工作人员收入待遇的主要依据，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，体现多劳多得、优绩优酬，引导工作人员不断提高自身素质、服务意识和专业技术水平。三

4、、考核主体镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心在市卫生、人力资源社会保障部门的监督指导下，对所属工作人员进行考核。对于实施一体化管理的村（居）卫生室和社区卫生服务站的工作人员，由承担管理职能的镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心组织考核。四、考核对象考核对象为政府举办的镇（街道）卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位正式工作人员及纳入市统一规划并实行镇村一体化管理的村（居）卫生室工作人员。五、绩效考核内容（一）单位主要领导考核内容单位主要领导绩效考核应体现依法行政、管理成效、队伍建设、组织协调、团结协作、廉洁自律、安全

5、稳定等方面的实绩。（二）工作人员考核内容考核以技术含量高低、风险程度大小、管理责任轻重、工作负荷强弱为依据，以岗位性质、岗位职责、工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律为主要内容，按照专业技术、管理和工勤三类岗位及等级进行分类考核。1、专业技术人员绩效考核的主要内容包括：服务数量和服务质量、专业理论水平、专业技术操作能力、科研创新能力、服务对象满意度以及职业道德等。对基层医疗卫生机构卫生专业技术人员的考核应突出上门服务或下村巡回医疗的服务数量和质量。2、管理人员绩效考核的主要内容包括：管理成效、组织协调能力、实现公益目标、群众

6、满意度、职工满意度以及廉洁自律等。3、工勤人员绩效考核的主要内容旬括：工作任务完成的数量与质量、技能知识水平、实际操作能力、服务态度和爱岗敬业等。（三）村（居）卫生室工作人员考核内容村（居）卫生室工作人员考核内容主要包括岗位职责、工作数量、工作质量、医德医风、服务对象满意度、岗位培训等内容。六、绩效考核方法（一）成立绩效考核工作领导小组。市卫生局成立绩效考核工作领导小组，负责对所辖区内基层医疗卫生机构主要领导的绩效考核工作。各单位应成立由领导、工会和职工代表组成的绩效考核工作小组，负责本单位工作人员的绩效考核工作。（二）制定绩

7、效考核办法。市卫生局根据本方案，结合实际情况，制定基层医疗卫生机构主要领导的绩效考核办法和绩效考核评价细则，对考核标准进行细化和量化，并确定考核指标的权重。各单位应根据市卫生局制定的绩效考核办法和本单位的工作任务、工作性质、岗位设置等情况，制定本单位工作人员绩效考核实施方案。绩效考核实施方案中要确定考核周期，绩效考核的方式可采取综合考核与专项考核相结合、行政部门考核与服务对象评议相结合、日常考核和定期考核相结合等灵活多样的方式。注重建立平时考核纪录，健全平时考核检查评估机制。平时考核的重点是岗位职责任务完成情况，以自我记实和领

8、导审核的方法进行，由被考核人的主管领导负责实施，考核结果作为周期或年终考核的重要依据。平时考核指标要尽可能量化，对于难以量化的指标，要通过述职评议、外部评价等考核形式，用测评打分的方法进行量化。行政主管部门在审核所属单位绩效考核结果时，要对“优秀”、“基本合格”和“不合格”人