xx县深化行政管理体制改革实施方案

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1、XX县深化行政管理体制改革实施方案根据《委办公厅、XX省人民政府办公厅关于印发省市县人民政府机构改革意见〉的通知》（粤办发（2010）5号）和《委办公厅、XX省人民政府办公厅印发关于推广顺徳经验在全省部分县（市、区）深化行政管理体制改革的指导意见＞的通知》（粤办发（2011）34号）精神,结合XX县实际，制定木方案。一、指导思想和基木原则（-）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，参考借鉴顺徳区行政管理体制改革经验，切实转变政府职能，推行大部门体制，减少管理层次，提高政府效能，

2、形成权责统一，分工合理、决策科学、执行畅顺、监督有力的县级管理体制。（二）基木原则1.借鉴经验，大胆创新。借鉴顺徳区改革经验，从本县经济社会发展的实际出发，大胆创新体制机制，建立与上级政府组织框架总体I办调，又适应本县经济社会发展需要的组织体系。2.积极稳妥，统筹配套。坚持以人为本，完善配套措施，统筹兼顾处理好改革、发展与稳定的关系。二、主要任务（一）转变政府职能，理顺权责关系。围绕转变经济发展方式，加快政府职能转变，加大简政力度，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。事业单位和社会组织必须有

3、法律法规授权或规章以上依据规定委托，才可以承担行政职能。企业一律不得通过加挂行政机构牌了等形式承担行政职能。优化政府职能结构，加强市场监管、社会管理和公共服务职能，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。积极推进法定机构和决策咨询委员会建设，充分发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。建立健全综合性政务服务休系，完善服务平台，推行“一站式”服务、“一个窗口”对外，加快电子政务建设，探索预约服务、网上审批和许可服务，降低行政成木和企业、群众办事成本。（二）深入推行大部门体制，着力优化组织结构。统筹党委、

4、政府机构设置，整合职能相近的机构，在发展规划，城乡建设、社会管理、经济建设、市场监管、政务监察等领域综合设置机构，形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、权责关系明确清晰的党政组织架构。1.县委机构。⑴统筹协调纪律检查、政务监察、审计等工作，保留县纪律检查委员会机关。组建县监察和审计局，与县纪律检查委员会机关合署办公。将县监察局、县审计局的职责整合后，与县政府办公室党政群机关和企事业单位小汽车定编的职责、县法制局公路“三乱”行为查处的职责划入县监察和审计局。不再保留县监察局、县审计局。⑵加强对党委、政府口常综合性

5、事务处理工作的统筹协调，强化决策咨询、民意征集和政策研究工作，保胡县委办公室（挂县决策咨询和政策研究室牌子）。县政府办公室与县委办公室合署办公，独立运作，挂县法制局、县外事侨务局牌子。⑶保留县委组织部（挂县直属机关工作委员会、县委老干部局牌子），将县直属机关工作委员会职责整合划入县委组织部。原与县人事局合署办公的县机构编制委员会办公室与县委组织部合署办公，独立运作，列县委机构序列。⑷加强对宣传、文化、体育、旅游等工作的综合管理，保留县委宣传部。组建县文化体育旅游局（加挂县版权局牌了），与县委宣传部合署办公。将县文

6、化广电新闻出版局、县体育局、县旅游局的职责整合划入县文化体育旅游局。不再保留县文化广电新闻出版局、县体育局、县旅游局。⑸加强统i战线等工作，形成大社会工作格局，保留县委统一战线工作部。县民族宗教事务局与县委统一战线工作部合署办公。1.县政府机构。⑴统筹协调发展、统计、物价等工作，纽建县发展改苹统计和物价局。将县发展和改革局、县统计局、县物价局等职责整合划入该局。不再保留县发展和改革局、县统计局、县物价局。⑵加强对工业、经济运行和科技信息等工作的统筹协调，组建县经济科技和信息化局（挂县知识产权局、县地震局牌子）。将

7、县经济贸易局、县科学技术局（县知识产权局、县地震局）县信息产业局的职责整合划入该局。不再保留县经济贸易局、县科学技术局、县信息产业局。⑶加强对人力资源、社会保障工作的统一管理，组建县人力资源和社会保障局。将县人事局、县劳动和社会保障局的职责整合划入县人力资源和社会保障局。不再保留县人事局、县劳动和社会保障局。⑷加强对城乡规划、建设等工作的统一管理，组建县城乡建设规划管理局。将县建设局、县城乡规划局、县房地产管理局、县城市管理局及其行政执法等的职责整合划入县城乡建设规划管理局。不再保留县建设局、县城乡规划局、县房地

8、产管理局、县城市管理局。⑸县农业局加挂县委农村工作办公室牌子。不再保留县委农村工作领导小组办公室，其职责划入县农业局。⑹县林业局由行政事业单位调整为县政府工作部门。⑺统篦协调卫生、食品药品临督管理等工作，县食品药品监督管理局由省垂直管理调整为县政府管理，组建县卫生和食品药品监督管理局。将县卫生局、县食品药品监督管理局的职责整合划入县卫牛•和食品药品监督管理局。不再保留县卫