【精品】第12课经济体制改革

《【精品】第12课经济体制改革》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、知识导学1.经济体制改革分两个阶段——农村经济体制改革和城市经济体制改革来掌握。2.用历史事件的“三段法”分析掌握经济体制改革：改革的背景，改革的内容，改革的影响。3.农村经济体制的改革迄今大致经历了两步：第一步,实行以家庭为单位的联产承包责任制，它适合了现阶段我国农村生产力发展水平，调动了农民的生产积极性。第二步，调整产业结构，发展乡镇企业和非农产业。4.乡镇企业是农民的又一伟大创举，是农业经济的重要支柱，是国民经济的重要组成部分，它对增加国家财政收入和农民收入做出了贡献，也为农村剩余劳动力转移开辟了道

2、路。结合当地具体的乡镇企业发展状况分析说明。5.调査或相互交流，了解当地一家大型国有企业的改制状况，増加对国企改革的感性认识，以帮助理解。第12课经济体制改革第一板块知領梳一.背景1.十年“文革”，使国民经济遭到O2.高度集中的经济体制同的发展不相适应。3.十一届三中全会提出经济体制改革的任务。二.农村经济体制改革——家庭联产承包责任制的实行1.原因（1）农业是我国国民经济的。（2）长期以来农村实行政社合一的体制，严重挫伤了农民的生产积极性。（3）—和—等省的改革试点取得了明显的成效。（4）的经营方式得到

3、中央的肯定，随后，全国普遍实行以为主要形式的责任制。2.措施（1）经营体制：实行以为主要形式的责任制。（2）管理体制：废除人民公社制度，撤销—和—，建立—和（3）购销体制：改革农产品的制度，允许农产品。（4）产业结构：鼓励农村发展多种经营，大力兴办企业。3.作用（1）克服了原来的分配方式，调动了生产积极性。（2）促使农业生产向、、方向发展。（3）为我国实现开辟了一条新路。三.城市经济体制改革——国有企业改革的推进1.原因（1）长期以来实行的经济体制已经不能适应发展要求。（2）农村经济体制改革和改革试点取得

4、了成功经验。（3）1984年，中央通过了《关于改革的决定》。2.措施（1）中心环节：城市经济体制改革的中心环节，是增加,把搞活。3.在所有制改革方面，是把—经济发展为以为主体的多种所有制经济共同发展。（2）管理体制：在管理体制改革方面，是把的管理体制改为以为主、的管理体制。（3）所有制形式：把单一的经济发展为经济。（4）分配制度：实行分配为主，的分配制度。（5）产权制度：1992年，中共提出建立社会主义体制以后,国有企业改革转为以改革为主要内容的制度创新阶段，实行以为主要形式的现代企业制度建设。3.作用：

5、调动各方面的积极性，增强了企业活力，促进经济发展。™调易*竺_，解放了，推动了，提高了O疑难突破疑难导析中国政治经济体制改革的主要原因是苏联模式弊端的暴1.苏联模式的弊端高度集中的政治经济体制又称为苏联模式。社会主义国家在建立之初由于缺乏建设经验，在一开始几乎都要唯苏联马首是瞻。苏联模式的弊端因而很自然地带进其他社会主义国家，并且根深蒂固。这种模式以教条主义理论为指导，以行政命令手段为主要方法，其后果是经济上的低效率和比例失调，政治上的缺乏民主和官僚主义，思想上的严重僵化保守。苏联模式影响下所产生的弊端主

6、要是：（1）高度集权，缺乏民主和监督，计划统得太死，把社会主义计划性仅仅理解为指令性计划，经济无法搞活。（2）党政不分，以党代政，人民群众不能直接参与国家和事业、企业的管理。⑶中央部门和地方即“条条”和“块块”分割，一统就死,一放就乱。（4）忽视价值规律和市场机制的作用，对内搞不活，对外不开放。（5）劳动报酬与劳动成果无直接联系，分配中的平均主义、铁饭碗、大锅饭现象严重。这两种经济制度在考试中的考査频率较高，学生往往对其不同点混淆不清。从生产关系的三个方面即生产资料所有制形式、生产劳动中的相互关系和产品分

7、配形式来理解掌握。2.家庭联产承包责任制与农业合作化前的农民个体经济有何不同第一，生产资料所有制根本不同。在农业合作化前，土地等生产资料还是归个体农民私有。家庭联产承包责任制则是建立在土地等生产资料公有制的基础之上的，农户或小组同集体保持承包关系，由集体统一管理和使用土地。也就是说，土地和生产资料的所有权仍属国家和集体,农民只是享有经营权、使用权。第二，农业生产的经营管理方式不同。合作化前的农民个体经济只是单纯的以农民个体力量进行的一家一户的落后生产方式。在家庭联产承包责任制下，土地不仅属集体所有，而且属

8、集体统一管理，在集体统一规划下进行农田基本建设。在生产的经营管理上体现着“统”（集体统一管理）和“分”（家庭分散经营）结合的特点。第三，产品分配形式不同。家庭联产承包责任制，农民生产的东西,“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。集体还有公共提留，要统一安排烈、军属和困难户的生活。贯彻了按劳分配、多劳多得的原则,体现了社会主义制度的优越性。兼顾了国家、集体和个人的利益。合作化前的农民个体经济不存在按劳分配和集体提留。第四，