坚持用科学发展观统领林业建设

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1、坚持用科学发展观统领林业建设王可云王开芬摘要：加强林业建设，维护生态安全，是二十一世纪人类共同面临的重大课题。在全面建设小康社会的今天，我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实推进林业健康持续发展，打造环境友好型的和谐新胶南。关键词：科学发展观林业建设胶南加强林业建设，维护生态安全，是二十一世纪人类共同面临的重大课题。党的十六大把“可持续发展能力不断增加，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的主要目标。十六届三中全会又提出了

2、“五个统筹”，就实现人与自然和谐发展提出新的要求。十六届五中全会进一步提出了切实保护好自然生态、建设资源节约型、环境友好型社会的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，切实保证我市林业建设健康、持续的发展。科学发展观对于新形势下的林业发展提出了新的更高要求。通过努力学习、正确理解和全面掌握科学发展观的主要内涵和基本要求，把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来，把国家经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来，把林业发展真正融入国民经济和社会发展的大局之中，为经济社会协调发展、全面建设

3、小康社会做出应有的贡献。以科学发展观来指导、推进我市林业建设的健康发展，笔者认为应把握好以下几点：一、要正确认识林业在经济社会发展中的位置　林业是国民经济和社会发展中的一个重要领域，而整个国民经济是林业的生存之基、发展之源，所以，林业只有融入国民经济与社会发展的整体之中，才能获得不竭的发展动力。党中央领导人高瞻远瞩，在2003年颁布的《党中央、国务院关于加强林业建设的决定》中，就对林业做出了新的科学定位：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位

4、；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。”这在赋予林业在社会主义现代化建设进程中的重要地位的同时，更赋予了林业改善生态环境的历史使命。我们紧紧把握住这“三个地位”，也就找准了林业在国家建设大局中的位置。随着我国经济社会的快速发展，经济建设和人民生活对林业的需求，正由过去单一的经济需求，逐步发展为提供永续利用的林产品、保护和改善生态系统、保护生物多样性、保护自然文化遗产、发展森林文化等多样化需求。同时，我国综合国力的增强，也为林业发展提供了坚实的物质基础和强有力的经济支持。林业一定要放在国民经济发展的全局中来认识、来运作，紧

5、密围绕、主动适应和自觉服务国家建设这一大局。胶南市委、市政府认为生态建设是我市城市建设的生命线，确定了建设生态城市、打造绿色胶南品牌的目标定位。在当前和今后一个时期内，仍然要把生态建设作为我市林业建设的首要任务，为改善我市和山东半岛地区的生态环境、维护生态安全、促进经济持续发展做出贡献。近年来,我市放弃了8亿元收益保护了1100多亩的城市湿地，深入开展四荒造林和城区绿化，把加快造林绿化作为迎办青岛绿色奥运、建设生态城市和创建文明城市、构建和谐社会的重点工程,与全市农业和农村经济结构战略性调整一并推进,林业建设实现了超常规跨越式发展。截至目前,我市有1.6万亩

6、25度以上坡地退耕还林，2.2万亩宜林“四荒”，1万亩沿海防护林基干林带，10万亩农田林网，150公里通道绿化，并且100个村庄绿化“六大林业重点工程”建设已全部完成。在满足全社会对生态需求的同时，我市为维护好务林人特别是广大林农的根本利益，高度重视林业发展在解决“三农”问题、建设社会主义新农村中的作用，将我市林业建设的发展目标、总体布局和工作重点融入到全市国民经济与社会发展总体规划中，实现生态、经济和社会效益的有机统一。二、要处理好生态建设与产业发展的关系林业是集生态效益和经济效益于一身的特殊行业。我国经济的持续高速增长，使生态的承载力越来越不堪重负，最大

7、限度地发挥林业在改善生态中的主体作用，已上升为经济社会发展对林业的首要需求。要坚定不移地把“以生态建设为主”作为当前和今后一个时期林业建设的根本任务，作为研究和确定林业发展战略及政策的出发点。我市每年都要确定五至六项林业重点工程,突出宜林四荒五边、25度以上坡退耕还林、沿海防护林建设,进行深度绿化、彩叶绿化,以重点带全面,确保了全市林业建设平衡发展,提高了绿化质量和档次。解决生态问题是林业面临的首要任务，大力发展林业产业必须首先服从和服务于生态建设的大局。具有多种功能是林业的突出特征，发挥生态效益与发挥经济效益都是林业的重要任务，所以，在建设和保护好生态的前

8、提下，充分发挥我市土地资源、树种资源和劳动力资源的潜