3材料设备采购管理细则

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1、延吉卷烟厂易地技术改造工程材料设备采购管理细则编制人：审批人：郑州中兴工程监理有限公司延吉卷烟厂易地技改工程项目管理部2007年04月材料设备采购管理细则一、设备材料采购管理的目的设备材料采购管理的目的是为了在遵循国家、地方和企业采购相关制度的要求下，在项目总进度规划的指导下有计划、有步骤、有组织采购资源，使本项目在招投标及设备材料采购阶段就能够对项目的质量、投资、进度进行有效的控制，增加管理的透明度，通过市场公平竞选获得合理的价格和优秀资源，合理转移项目建设风险。二、设备材料采购管理组织设备材料采购应建立科学的领导、实施、监督、管理机构，根据延吉卷烟厂项目规

2、模、特点及设备材料种类在采购组织上应成立设备材料采购领导小组和设备材料采购工作小组。1、设备材料采购领导小组由项目经理任组长，项目执行经理、项目管理公司现场经理、财务及审计监察部门负责人为成员。设备材料采购领导小组主要职责：＞对整个采购、招投标过程进行领导、决策；＞对采购、招投标过程形成的意见和文件进行批复和确认；＞领导和检查招标工作小组工作；＞代表建设单位签发招标书、答疑意见、采购合同；＞在采购招投标过程中进行法律监督，防止违法违纪事件发生；＞执行合同过程中进行过程监督，处理合同纠纷；＞代表建设单位签付相应款项；＞组织采购总结。2、设备材料采购工作小组由建设

3、单位各专业组、项目管理公司、设计单位、监理单位、招标代理公司（必要时）相关专业人员组成。设备材料采购工作小组主要职责：＞编制采购计划，按时提出采购申请；＞组织、协调好招投标各方的工作，申请调派相关的人员参与招投标工作；＞协调招标代理公司及各部门工作，布置招投标工作的实施；＞组织讨论设备材料、采购方式并报领导小组审批；＞组织对各种材料、设备提出技术规格书、商务要求，并进行讨论后交领导小组审批；＞组织采购询价、考察＞参与组织技术谈判、商务谈判、协助领导小组签约；＞对招投标过程中的各项工作进行检查，并及时协调处理其间出现的矛盾和突发事件，及时向领导小组汇报；＞做好采

4、购设备材料库管、分发、领用登记、保管和结算工作；＞做好采购合同对口跟踪管理；＞做好招标工作中的信息、文档及合同管理工作。三、设备材料采购遵循依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《评标委员会和评标方法暂行规定》《吉林省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》外经贸委《机电设备招标投标管理办法》《机电产品国际招投标实施办法》《机电产品进口管理办法》本企业采购管理办法项目总体实施计划、工程设计文件四、设备材料采购实施具体程序设备材料采购具体由工作小组根据项目总体进度计划提出招标计划和技术要求，组织编制和审核招标文件，组织招标釆购全过程，在采购过程中

5、接受招标领导小组的支持和全过程监督。具体操作步骤如下：1、施工招标时根据建设单位采购与管理能力确定材料、设备供应方式，合理划分甲乙采购界面；2、根据项目总体计划要求制定各专业设备材料采购供应计划；3、编制各专业设备材料采购技术、规格、数量清单表；4、制定材料、设备库管、分发、领用登记保管和施工结算制度；5、编制各种材料、设备采购招标文件；6、查询、考察供货厂家，收集相关资料信息；7、按计划进行实施采购或招标；8、确定供应单位，签订供货合同文件；9、协调现场施工与采购供货关系，做好采购合同跟踪检查；10、做好招标工作中的信息、文档管理工作，及时进行合同封闭和资料

6、归档。五、设备材料招标采购组织由于烟草工业项目本身所使用材料特殊性，因此对于设备材料采购（招标）可直接由建设单位在项目管理公司的协助下自行组织，不考虑委托招标代理公司代理招标采购。六、设备材料采购招标的方式本工程项目牵涉材料品种多，各种设备材料市场成熟条件不同，因此在采购时应根据市场情况区别对待，采取不同的采购方式选择。具体可采取如下几种采购方式：1、公开招标：如对进口或大型复杂、非标设备（如工艺和公用设备）2、邀请招标：对生产厂家比较了解（如常规工艺、公用设备及构配件）3、询价议标：现货采购或标准材料（如建筑和公用安装主材）4、直接订购：建筑或公用安装上增购

7、或急用且量小配件、附材七、设备材料供应方式根据该项目特点，为节省工程投资，保证建设工期和工程质量，在施工招标时可以在招标文件中以设备材料供应方式一览表划分甲、乙设备材料界面，明确供应范围、运输保管和结算方式，防止施工过程中和竣工结算时扯皮现象。具体可按以下几种方式进行划分：1、甲供（A类）：建设单位按程序组织采购，确定品牌、价格和供货商，直接与供应商签订设备材料供货合同并进行结算，组织设备材料运抵施工现场，组织现场开箱检查后，交施工安装单位。施工安装单位根据实际情况按规定收取设备材料的二次搬运费和现场保管费。二次搬运费和现场保管费可以以费率形式事先在施工安装招

8、标文件中明确。建议这设备材料包括：所有