[精品]海西建设与台湾关系

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1、中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指岀，支持海峡西岸和其他台商投资相対集中地区的经济发展，这是新时期中央对台政策中一项带有战略性的举措。一、海西建设的意义福建省委省政府提出建设海峡两岸经济区目的是门觉地服务于全国发展人局和祖国和平统一大业。实现祖国和平统一是本世纪党的三大中心任务Z—，福建的各项发展，只冇和实现祖国和平统一联接起来,才能实现福建在全国发展中所独具的战略价值。5月14H,国务院正式发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，表明屮央把海西战略上升为全国性的发展战略，充分体现了屮国政府对海峡

2、西岸区域发展的重视、支持和期望。这不仅是对福建的经济社会的发展，而且将对今后两岸的交流合作，对推动祖国两岸关系的和平发展都会起到积极的促进作用。一、海西战略是两岸关系和平发展的必然选择自1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来，两岸民间交流合作走过了极其不平凡的发展力程，取得了不小的进展，为热络两岸同胞情感、增进共同利益、促进两岸关系和平发展发挥了一定作用。但受李登辉、陈水扁“台独”分裂施政和“台独”势力阻挠破坏等因素的影响，两岸民间交流合作总体上仍处于自发无序零散、低质量浅层级不稳定状态，缺乏坚强冇力的支撑平

3、台，缺乏全面系统的战略规划。海峡西岸经济区与台湾地区一水相隔，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中的位置极其重要，但发展相对滞后，成为长三角与珠三角之间的“洼地”。近年来，尤其是去年以来，加快海四建设的条件逐步成熟。一是在海峡西岸经济区中居主体地位的福建省大力推进海西区建设，综合实力不断增强，为进一步加快发展奠定了坚实的基础。独特的“五缘”关系为闽台加强交流合作提供了强大的人文支持。二是国民党重新执政后两岸关系和平发展不得取得重大进展，强化两岸民间交流合作的呼声不断升高，为海西区加快发展、加强与台湾

4、交流合作提供了重要机遇、强劲动力和便利条件。三是全面扩大和深化两岸经济交流合作，是两岸共同因对金融危机和国际挑战的内在需求。为减缓金融风暴冲击，加快“拼经济”步伐，马当局积极推行两岸开放政策，希望尽快与大陆签署两岸经济合作架构办议（ECFA）。为帮助台湾缓解经济困境，大陆在出台一系列惠台政策的同时，把海西区作为两岸人民交流合作的先行先试区域，实行更为灵活、更为开放的政策，进一步密切两岸交流合作。两岸执政高层的积极政策，为把海西区建成两岸交流合作的前沿平台提供了坚实的政治保障和政策保障。因而，加快海西区建设是科学发展观在

5、对台领域的实践，更是两岸关系和平发展的必然选择，具有重大的经济意义和政治意义。二、海西战略将推动两岸关系和平发展不断取得新突破《意见》明确了建设海西区的战略定位与发展口标。在对台部分，到2012年，“服务两岸直接'三通'的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显”；到2020年，“闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局”。为达成上述对台工作目标，未來的海西区建设将采取一系列重大举措，其屮两个方面尤为重要。首先，发挥福建省独特的对台优势，构筑两岸交流合作的三大前沿平台。一是以更加灵活

6、开放的政策，加强海西区与台湾在产业、农业、金融、旅游、服务业、贸易等方面的深度合作，通过形成两岸产业合作基地、建立两岸区域性金融服务屮心、建设海峡西岸物流屮心等手段，把海西区建设成“两岸经贸合作的紧密区域”。二是推动文化交流、人员互动，提升闽台缘博物馆的交流功能，加强祖地文化、民间文化交流，把海西区建设成“两岸文化交流的重要基地”。三是加快完善两岸直接“三通”的基础条件，推进对台直航，进一步扩大口岸开放，健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，把海西区建设成“两岸直接往来的综合枢纽”。其次，赋予海西对台先行先试的政策

7、，允许在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面交流与合作中采取更加灵活开放的政策，发挥先导和示范作用,取得丰硕成果和宝贵经验。福建省委副书记于广洲精辟地总结出海西区在两岸交流中三个方面的先行先试：一是在加强闽台沟通上先行，即围绕“海空并进、人货并举、多点直航、信息直通”，密切与台湾的沟通联系。二是在紧密经贸合作上先行，即最大限度地实现商品在两岸间自由流动，积极推动建立两岸区域金融服务中心，扩大两岸货币双向兑换范围。三是在产业深度对接上先行，即打造一批上规模、高水平的两岸特色产业合作基地，培育一批具有核心竞争力的产

8、业集群。加快建设海西区的过程，尤其是海西区宏伟蓝图变为现实后，将极大增强以福建为主体的海西区的经济实力和社会发展，加快沿海地区经济发展，同时将促进两岸交流合作实现新跨越、开辟两岸经济社会整合的衔接带、加快推进两岸关系和平发展进程。一是将促使两岸交流合作向更广领域、更大规模、更高层次迈进。随着福建在先行先试优势的进一步发挥，两岸民间