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1、第十二章坚决反对分裂,统一之路任重道远一、中国共产党坚持“一个中国”,推动两岸和平统一的进程(一)中国政府在国际事务中的涉台斗争和处理的基本原则(1)与中国建交国同台湾的关系。世界上凡与中国建交的国家,均遵照国际法和一个中国的原则,与中国政府就台湾问题达成正式协议或谅解,承认中国政府在台湾问题上的原则立场。按照国际法,一个主权国家只能有一个中央政府代表。与中国建交国不能与台湾互设官方性质的机构,不能进行任何官方性质的往来,双方不能签订官方协定。(2)与中国建交国对台军售问题。都应遵循互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则,不以任何形式或借权,口向台湾提供任何种类的武器或武器装备,都
2、有义务拒绝向台湾出售、提供或帮助生产武器。(3)所谓台湾重返联合国问题。根据第26届联大通过的第2758号决议,联合国及其所属一切机构都驱逐了台湾当局的代表,恢复了中华人民共和国合法权利。这一决议体现了联合国的宗旨和原则,它表明中国在联合国的代表权问题已从政治、法律和程序上得到公正、彻底的解决。(4)台湾与国际组织的关系问题。政府间国际组织多由主权国家组成。台湾是中国的一个地区,没有资格参加只有主权国家才能加入的国际组织。(5)台湾与某些允许地区参加的政府间国际组织的关系。有些政府间国际组织,除主权国家参加以外,也允许地区参加,对于这种情况,在坚持一个中国原则的前提下,中国政府可以考虑
3、根据有关国际组织的性质、章程规定的实际情况,以中国政府同意和接受的某种方式来处理台湾的加入问题。(6)台湾与非政府(民间)国际组织的关系。在一个中国的前提下,台湾机构不得作为国家会员,只能作为地区会员,以“中国台湾”或“中国台北”某某组织或以个人身份参加非政府间国际组织及其活动。如有关组织章程规定其成员只能由国家代表参加,或每个国家只能有一个机构为其成员,则应由中国机构参加,不应同意台湾的机构参加。如规定一个国家只有一票表决权,台湾则不能享有表决权。如台湾在某一国际组织中的称谓和表决权等问题没有得到妥善解决,中方不宜参加该组织。在一些国际组织的活动中,如出现不符合一个中国原则的问题,应
4、立即向该组织有关方面提出交涉,要求予以纠正。(二)促进两岸经贸文化交流,落实惠及台胞政策2006年,海峡两岸经贸纶坛在北京举行,推出了一系列惠及台湾同胞的政策措施,使台湾同胞进一步感受到了祖国大陆的善意和诚意,也使更多的台湾民众认清了两岸“和则两利,分则两害”的道理。1、为方便往来开辟海上直航2、为农业交流创造便利条件3、为台湾农产品开设“绿色通道”4、为台湾农产品设专柜办展销(三)推进与台湾在野党和政治组织的沟通,开辟两岸关系发展的新途径2005年4月26日和5月5日,中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜应中共中央及胡锦涛总书记邀请,率团先后来大陆访问。7月6日新党主席郁慕明率团来大
5、陆访问。中国共产党邀请台湾在野党负责人访问大陆,其意义:第一,共产党为了化解恩怨,追求民族大义与顺应民意,打破两岸僵局所作出的努力得到各界的肯定。第二,增加了两岸人民的相互了解,为台湾民众提供了一个有别于“台独”对抗路线的两岸和解、“双赢”道路。第三,对岛内外分裂势力产生强大的压力。(三)新世纪中国共产党反分裂反“台独”的斗争自从2000年后,台海形势发生重大变化,两岸关系形势更加严峻。为了维护祖国主权和领土完整,中国共产党和中国政府坚持一个中国原则,与“台独”分裂势力进行了坚决的斗争。第一,反对陈水扁“一边一国论”。1、2000年国务院台办、新闻办联合发表了《一个中国的原则与台湾问题
6、》白皮书,深刻阐明了中国政府关于台湾问题的基本立场和方针政策。2、制定《反分裂国家法》,以遏制“台独”势力的发展。2005年中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题,实现祖国统一,是中国的内部事务,不受任何外国势力的干涉。国家以最大的诚意,尽最大的努力,实现和平统一。国家和平统一后,台湾可以实
7、行不同于大陆的制度,高度自治。国家采取下列措施,维护台湾海峡地区和平稳定,发展两岸关系:鼓励和推动两岸人员往来,增进了解,增强互信:鼓励和推动两岸经济交流与合作,直接通邮通航通商,密切两岸经济关系,互利互惠:鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流,共同弘扬中华文化的优秀传统:鼓励和推动两岸共同打击犯罪;鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。国家依法保护台湾同胞的权利和利益。《反分裂国家法》是一部促进祖国和平统