[精品]城镇财务管理存在的不足及对策探讨

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1、城镇财务管理存在的不足及对策探讨城镇财务管理存在的不足及对策探讨摘要：随着我国经济的快速发展，农村经济也得到迅速发展,而在农村财务管理中岀现了一些问题，农村财务管理与人民群众的切身利益密切相关，直接影响到农村的改革、发展和稳定。所以，我们一定要多方筹措，切实做好村级财务管理工作，本文主要研究了当前农村财务管理屮存在的问题，并提出了几点解决措施。关键词:城镇财务；管理；不足；对策中图分类号：C93文献标识码:A一、存在的问题分析1、手续不齐全依据当前的财务管理制度，村级要首先出据票据，上级才给予拨款，有时上交票据较早，但款项却迟迟不能

2、到位,还有的村收到资金后，直接开支，不进行记账，或者出现记账不及时现象，如县财政局农业科打到本村的一笔款项，而没有及时向村索要收款收据，因此，这一款项缺少记录，出现了会计遗漏现象，导致财务管理出现很多问题。有的农村没有设置齐全的会计账簿，没有设置明细账和总账，有的村还应用流水账来代替账簿。大量原始票据不合格，不按规定进行签字审批，票据内容不齐全，出现大量的白条入账现象。任意使用会计科目，不能清楚表达内容摘要，导致丢失了大量的会计事项。出现这些现象的主要原因就是由于会计人员没有掌握财务规章制度，没有认识到集体利益的重耍性。2、报销手续

3、不规范有的村干部将大量的票据集中在一起，以总数形式在村财务中报销，而只在自己的心中记录细账，没有在报销原始票据后详细注明，引起记账凭证报销事由不具体，导致有的村民对此持怀疑态度。主要就是因为这些干部只重视生产管理，而没有在管理上提高认识，认为严格管理村级财务，可能会阻碍村经济的发展，会造成农村干部队伍的不稳定。因为认识上存在失误，所以村干部不重视财务管理工作，不及时处理村财务管理中出现的各种问题，不搞调查研究。有的工程建设、开支另建账本，有的干脆不记账，不在总账中列支。会计、出纳各行其是，不及时对账,任意传递报销凭证，没有明确各个村

4、干部的财长责任，没有详细的工作规划，一旦财务管理出现问题，则会出现无人负责的局面。引起农村财务管理混乱的主要因素，就是因为很多村干部根本不重视财务管理，没有认真学习关于财务管理的制度和纪律。没有切实指导村级财务管理工作。会计档案内容单一，不能依据财务管理的要求建立账户,导致账冃不清晰。有的收入干脆没有入账，出现大量的无头账，没有严格的债权债务管理，有的农村账簿就是糊涂账和流水账。形成这一现象的主要原因就是因为缺乏法律意识，没有认识到会计档案管理的重要性，主观意识严重。3、民主管理不完善有的村成立了监督财务管理工作的村民机构，但没有真

5、正发挥作用。一方面机构成员不是民主选举产生的，并不能代表全体村民的意愿；当前农村还存在严重的家族意识，有的村干部提名产生机构成员，这些人员都和村干部有着亲属关系，不但不利于实行监督，而且还会出现故意隐瞒违规行为的现象。另一方面农村教育相对落后，很多成员不具备会计知识，在财务管理工作中没有引起思想上的重视，不依据有关程序和规定进行，使监督流于形式。有的干部一人说了算，财务制度根本没有作用，于是出现大量的人情账和关系账。有的村在进行上下届交接时，上届存在的债务，下届不予受理,于是又会出现大量的“包袱账”和“断头账”o4、集体资产管理薄弱

6、村集体资产应该归全体村民所有，所以农村财务管理一定要管理好集体资产。但在实际管理当中，管理主体出现错误，有的村委会和党支部直接管理集体资产，过多干预农村集体资产，于是很多集体资产流失，给广大村民带來了严重的经济损失。在建设集体性公益事业吋，上级部门一般情况下要在事后拨款，首先要求村集体垫付资金，因为有的村缺乏经济基础，只能由村干部筹资垫付。如某村在修建公路和自来水工程时，全部款项都由村支书一人垫付，建设完成后，上级拨款直接打到了村支书的户头上，工程收入支出和结余款项，本村群众一无所知。二、加强农村财务管理工作的措施1、农村财务管理要

7、加强规范化（1）构建完善的规章制度村级财务存在的主要问题是缺乏完善的制度和措施，不能对其形成有效监督，不能将有关规定及时落实到位。为了规范农村财务管理工作，一定要严格执行国家农业部和财政部发布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新规定。（2）制定相关的培训机制在新的历史吋期，农村财务管理工作具有一定的特点，对会计人员提出了新的要求，所以一定要进行人员培训。（3）严格资产管理一是不要建立小金库，不要私自存取公款。二是落实财产物资登记和管理制度，村购买的财产物资，要求村财务人员要进行清点，一定要核实清楚。三村中原有

8、的固定资产和物资，依靠财务常规审计、经济责任审计和离任审计等办法，实行全面的审计清点，进行定期检查登记。四最近增加的固定资产要进行严格管理，必须拥有严格的报批手续才能入账,同时具备各种合同书和验收手续等。五是控制债务数量。凡属于村的借