建设工程法规8建设工程相关法律制度

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1、8建设工程相关法律制度绿色施工环境保护制度8.1施工节约能源制度8.2施工文物保护制度8.38.1绿色施工环境保护制度8.1.1绿色施工概述我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。因此，2007年9月10日，建设部发布了《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号），明确在工程建设中实施绿色施工。《绿色施工导则》第1.3条提出：“绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活

2、动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。”《绿色施工导则》第2条继续提出：“绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。实施绿色施工，应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。”8.1绿色施工环境保护制度8.1.1绿色施工概述绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的应用体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工技术并不是独立于传统施工技术的全新技术，而是用“可持续

3、”的眼光对传统施工技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工技术。实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。绿色施工应是可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现，绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，它涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等内容。8.1绿色施工环境保护制度8.1.1绿色施工概述8.1绿色施工环境保护制度8.1.1绿色施工概述根据《绿色施工导则》第3条的

4、规定，绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成，如图8.1所示。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。绿色施工应当符合国家有关环境保护的法律规定。《建筑法》第四十一条规定：“建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。”8.1绿色施工环境保护制度8.1.1绿色施工概述《

5、建设工程安全生产管理条例》第三十条进一步规定：“施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。”2014年4月修订的《环境保护法》第四十一条规定：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。”《环境保护法》第四十二条继续规定：“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废

6、气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。”8.1绿色施工环境保护制度8.1.2施工现场噪声污染防治的规定《环境噪声污染防治法》第二条明确规定：“本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”《环境噪声污染防治法》中与工

7、程建设有关的噪声主要是施工现场环境噪声和建设项目环境噪声。1．施工现场环境噪声污染的防治施工噪声是指在建设工程施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。随着城市化进程的不断加快及工程建设的大规模开展，施工噪声污染问题日益突出，尤其是在城市人口稠密地区的建设工程施工中产生的噪声污染，不仅影响周围居民的正常生活，而且损害城市的环境形象。施工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷也时有发生，群众投诉日渐增多。因此，应当依法加强施工现场噪声管理，采取有效措施防治施工噪声污染。8.1绿色施工环境保护制度8.1.2施工现场噪声污染防治的规定1．施

8、工现场环境噪声污染的防治根据《环境噪声污染防治法》和《绿色施工导则》的规定，施工现场环境噪声污染的防治应符合下列要求：1）排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准。《环境噪声污染防治法》第二十八条规定：“在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国