建筑施工安全案例分析8西安“9·10”重大建筑施工坍塌事故

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1、建筑施工安全案例分析西安“9·10”重大建筑施工坍塌事故2017目录一.事故概况二.事故原因分析三.事故调查与处理四.事故启示换主题理由：一、事故概况事故名称：西安“9·10”重大建筑施工坍塌事故发生时间：2011年9月10日上午8时20分许；发生地点：陕西省西安市未央路凯玄大厦项目施工现场；事故后果：造成10人死亡、1人重伤、1人轻伤，直接经济损失约890万元；事故性质：生产安全责任事故。一.事故概况一、事故概况2011年9月9日下午，陕西建工集团第十一建筑工程有限公司凯玄大厦项目部召开例会，生产负责人杜祥勇安排外架班长梁

2、涛带领架子工把整体提升脚手架从20层落到16层。9月10日上午5时许，8名外墙装修人员登上位于凯玄大厦20层高处脚手架上开始清洗外墙面；7时20分，外架班长梁涛带领8名架子工人员开始进行整体提升脚手架的降架工作，同时架体上边还有8名工人在清洗外墙面，且清洗人员都集中在了楼体东边的架体上。8时20分左右，附着式升降脚手架东侧偏南共4个机位、长度约22米、高度14米的提升脚手架架体发生整体坍塌，致使12名作业人员（墙面砖勾缝作业工人6人、安装落水管工人2人、架体降架工人4人）随架体坠落至室外地面，造成10人死亡（现场死亡7人，经

3、医院全力抢救无效死亡3人），直接经济损失约890万元。1、技术原因：违规操作、未按专项施工方案执行凯玄大厦外墙采用附着式升降脚手架，架体周边总长182米，架体分为三个升降单元，架体高度4层约14米。在20层位置（高度61．3米）附着式升降脚手架东面南侧及南面共13个机位为一个升降单元，其中东面南侧5个机位中有4个机位（长度22米）的架体全部坠落至室外地面损毁。在该单元其余9个未坠落机位的架体中，与降架坠落架体紧邻的东面南侧1个机位上的定位承力构件已全部拆除，其余8个机位的定位承力构件有少部分被拆除；坠落4个机位的架体与南侧紧

4、邻架体竖向断开，结构上没有形成整体，南侧紧邻架体上端有局部撕拉变形；剩余9个机位中多数防坠装置被人为填塞牛皮纸、木楔、苯板等物，致使防坠装置失效，脚手架升降操作人员在未悬挂好电动葫芦吊钩和撤出架体上施工人员的情况下违规拆除定位承力构件，违规进行脚手架降架作业。二、事故原因分析东面南侧5个南侧9个机位2、管理原因：违法转包给无资质劳务单位、各方管理松懈2008年11月16日西安凯玄实业有限公司（建设单位）与陕西建工集团第十一建筑工程有限公司（施工总承包单位）签订凯玄大厦“建设工程施工合同”。2008年11月1日，西安凯玄实业有

5、限公司与陕西建设监理有限公司（监理单位）签订《建设工程委托监理合同》。2008年12月25日，陕西建工集团第十一建筑工程有限公司与陕西新中建建筑劳务有限责任公司（无资质证书，属个体公司）签订《工程项目承包协议书》，约定陕西新中建建筑劳务有限责任公司在本工程中标后作为工程项目施工的承包实体，实行独立经营核算，自负盈亏。陕西建工集团第十一建筑工程有限公司负责项目部的组织管理工作并指定所属第四分公司作为该项目的责任管理单位。二、事故原因分析2、管理原因：违法转包给无资质、各方管理松懈陕西新中建建筑劳务有限责任公司，无资质违规承揽承

6、包凯玄大厦建设工程并组织施工，对施工现场缺乏严密组织和有效管理，是事故发生的主要原因。陕西建设监理有限公司，对凯玄大厦外墙装饰和脚手架升降作业等危险性较大工程和工艺，未按规定进行旁站等强制性监理，是事故发生的主要原因。陕西建工集团第十一建筑工程有限公司，未依法履行施工总承包单位安全职责，将工程分包给无专业资质的陕西新中建建筑劳务有限责任公司，对施工现场统一监督、检查、验收、协调不到位，是事故发生的重要原因。西安凯玄实业有限公司在凯玄大厦项目建设过程中，未完全取得建设工程相关手续违规进行项目建设，是事故发生的次要原因。西安市城

7、改、规划和城市综合执法等部门，依法履行监管职责不到位，是事故发生的原因之一。二、事故原因分析3、其它原因：脚手架超重超载项目所在地陕西关中地区连续10余天降雨，事发当天西安市天气仍然是中到大雨，脚手架因受长时间雨淋而超重超载，也是事故发生的客观原因。三、事故处理姓名隶属单位职位违规行为责任承担梁涛劳务公司架子工领班严重违反脚手架升降操作规范，在外墙装饰作业人员未撤离的情况下，带领操作人员违章进行脚手架降架作业直接责任严小松劳务公司架子工违反脚手架升降操作规范，在外墙作业人员未撤离升降架的情况下，盲目启动电动葫芦进行脚手架降架

8、作业直接责任吴昌平劳务公司外架作业负责人对架子工人员资质审查不严和脚手架降架作业现场安全管理不力主要责任李太和劳务公司外墙装饰装修负责人未按规定指挥施工人员进行外墙清洗作业主要责任郭大安劳务公司安全负责人对施工现场和外架操作人员安全管理不严，对在外墙作业人员未撤离的情况下进行脚手架降架的严