突发公共卫生事件信息报告管理

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1、突发公共卫生事件信息报告管理工作规范临汾市疾病预防控制中心二00六年十一月定义突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。特性突发性公共属性危害的严重性突发公共事件的分类：根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：1.自然灾害：主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等2.事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件

2、等3.公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件4.社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级一.特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）:1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例

3、，并有扩散趋势3.涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势4.发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行5.发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件6.周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件7.国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件二.重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：1.在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）2.发生传染性非典型肺炎、人

4、感染高致病性禽流感疑似病例3.腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上地区4.霍乱在一个市（地）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市（地）并有扩散趋势5.乙类、丙类传染病波及2个以上县（市），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上6.我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散7.发生群体性不明原因疾病，扩散到县（市）以外的地区8.发生重大医源性感染事件9.预防接种或群体预防性服药出现人员死亡10.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例11.一次发生急性职业中毒50人

5、以上，或死亡5人以上12.境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的13.省级以上人民政府卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件三.较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域以内2.腺鼠疫发生流行，在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县（市）3.霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病10－29例，或波及2个以上县（市），或市（地）级以上城市的市区首次发生4.一周内在一个县（市）行政区域内，

6、乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上5.在一个县（市）行政区域内发现群体性不明原因疾病6.一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例7.预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应8.一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下9.市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件四.一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）1.腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10例2.霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病9例以下3.一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例4.一次

7、发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例5.县级以上人民政府卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件编制依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》《职业病危害事故调查处理办法》基本原则依法报告统一规范属地管理准确及时分级分类组织实施与工作职责卫生行政部门各