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时间:2019-09-27
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1、第五章秘书辅助决策与信息调研工作一、决策的含义与程序,秘书辅助决策工作二、信息的含义、特征和种类,信息的作用与秘书的信息意识,信息的收集、整理、传递方法和技巧。三、调查研究内容、特点和作用,调查研究的方法和调查报告的写作技巧案例一、决策及辅助决策的含义决策:是指围绕一定的目标,拟定多种可能的行动方案并从中进行比较论证,选择一种最优方案的行动过程。决策活动是领导部门的重要职责和任务;而辅助决策是新时期秘书部门必须充分履行的极为重要的职责——参谋职责。辅助决策:是指秘书人员或秘书机构为领导者制定并实施决策所采取的各
2、项辅助服务行为。秘书辅助决策的意义:它既是秘书人员要实现的“四个转变”之首,又是秘书部门和秘书人员在机关中重要枢纽地位的要求和体现。(一)弥补领导的不足(脑力、体力)(二)转变秘书职能(助手-参谋)(三)提高秘书素质(低级-高级)二、决策的种类根据不同的划分标准,可以对决策进行不同的分类:1.按照决策主体在决策权力系统中的地位,可以把决策分为高层决策、中层决策和基层决策。2.按照决策主体的人数和决策权力分配的情况,可以把决策分为群体决策、集体决策和个人决策。3、按照决策权威的性质,可以把决策分为传统权威决策、超
3、人魅力型权威决策和理性权威型决策。4.按照决策所要解决的问题的范围和重要性,可以把决策分为战略决策和战术决策。5.按照决策问题所具有的可靠性程度,可以把决策划分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。6.按照决策者的思维反应模式,可把决策分为理性决策和非理性决策7.按照使用的决策方法的先进程度,可以把决策分为经验决策和科学决策。8.按照决策的时间先后顺序,可以把决策分为原有决策和追踪决策。经验决策、科学决策的区别定性+定量定性方法决策方法群体参与、集体决策个人或少数人决策决策主体形式广泛复杂重大的全局性事项具体
4、简单的常规性事项适用范围调查研究,客观准确信心材料、科学方法技术个人的智慧、经验、胆识决策依据发现问题-确定目标-拟订方案-分析评估-择优-实施反馈等程序严格谋与断两个步骤,随意性强决策程序科学决策经验决策三、决策的基本程序(一)收集信息(发现问题)这是决策过程的第一个基本程序。信息是决策的基础。决策的正确与否,与信息的准确性和全面性直接相关。(二)确立目标决策者希望通过决策实施所达到的状态。目标从层次上看,有总目标、子目标、二级子目标等;从内容上看,具有政治目标、经济目标、社会目标等;从范围和数量看,有宏观目
5、标、中观目标和微观目标、单目标和多目标;从期限上看,有长期目标、中期目标、近期目标;从程度上看,又有主要目标和次要目标等。必须确定所要达到的具体目标,使决策具有针对性和可评估性。(三)设计多个决策方案是一个非常重要的程序,应该花较多时间去进行这项工作,尽可能在掌握大量较为准确和全面信息的基础上,设计出高质量的方案,决策的正确性也才有可能。设计过程,既有领导者的思维创新,体现自己的施政方略,更有专家和秘书人员的智力投入。(四)分析、论证与选择决策方案对决策方案的分析评估,比较论证;既要有专家的参与,对决策方案科学
6、性的评估;也要有相关利益群体代表的参与,对决策方案所涉及的不同利益群体之间利益分配的综合平衡。因此决策方案的比较、评估与选择过程既是一个科学化的过程,也是一个民主化的过程。(五)实施决策方案与追踪反馈在决策方案通过后,还必须进入实施阶段,只有经过实施,决策才能达到最终目的,决策方案的正确性才能得到检验。因此,很多决策理论家都把决策方案的实施与反馈也列入决策的程序之中,并认为是一个非常重要的程序之一。以上决策过程的五个基本程序,是科学化、民主化决策程序的基本内容,决策唯有遵循这些基本程序,才能保证其决策的正确性。
7、科学决策的程序(续)发现问题确定目标拟制方案评估优选实施方案反馈调节问题是什么?分析之并找出原因解决问题要达到的目的和结果要求方案要创新、可行、齐备、互斥包括产生后果、实施过程的评估试验、动员、检查、监督对原决策进行修正、追踪四、秘书辅助决策的四个阶段:1、 决策准备阶段的秘书工作:广泛收集信息资料,开展调查研究、摸清历史现实成败情况、为决策提供依据(理论政策法律和实际情况依据),做好准备工作。2、 决策制定阶段的秘书工作:综合情况,撰拟提供决策草案、组织讨论、论证,并对分析讨论的意见信息进行汇总整理,形成详细
8、的文字方案,供领导参考定夺。3、 决策审批阶段的秘书工作:带有方向性、全局性、长期性和关键性的决策方案,须经法定会议(常委会、代表会、全会等)通过或领导人批准,为此秘书要进行组织沟通协调联系工作。4、 决策执行阶段的秘书工作:通过各种形式宣传、动员、迅速传达决策精神,并督促、协调各相关部门贯彻、落实,做好信息情报反馈和总结工作,帮助领导修正完善决策。五、秘书人员在辅助决策中的作用:(一
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