各地深入推进社会管理创新综合试点工作综述

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4、敌君兜汹仇旬霹帧兄低渡耪质尿终硝盯编楷肖云刨阶揉彰脊辨箩朱板铁室产仔曰各地深入推进社会管理创新综合试点工作综述2011年09月15日16:59来源：新华网　　流动人口急剧增加，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会治安难点热点不断出现……当前，我国正处于改革攻坚期；也是社会矛盾凸显期。加强和创新社会管理，是我国面临的重大课题。　　破题攻坚成为当务之急。２０１０年１０月，中央政法委、中央综治委确定全国３５个市（地）、县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点以来，特别是今年２月中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班后，各试点地区把“以人为本、服务为先”的理念贯穿于加强和创新社会管

5、理的全过程，以改革创新为动力，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以创新体制机制为保障，积极推进社会管理创新，取得明显成效。　　党委领导、政府负责：高起点谋划，高标准推进　　加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须从国情出发，充分发挥我国的政治优势和制度优势。　　完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，就要求各试点地区将社会管理创新工作作为党委、政府的中心工作，作为党政“一把手”工程来抓。　　各试点地区均成立由党政主要领导担任正副组长的领导小组及办事机构，充分发挥综合治理体制机制优势，将加强和创新社会管理工作列入“十二五”规划，纳入党政领导干部政绩考核指

6、标体系，将所需经费列入政府财政预算，加大了投入。　　各试点地区坚持高起点规划，项目化运作，制定了加强社会建设、创新社会管理的实施意见、方案或决定，明确指导思想、目标任务、工作原则和方法步骤。　　——湖北省宜昌市制定社会矛盾联动化解、城区基层社会管理工作体制改革、推进“枢纽型”和“社区型”社会组织建设、城区社区网格管理员招录、城区社区综合信息服务管理平台建设等五个配套文件。　　——江苏省南通市确立创新社会服务保障、社会矛盾纠纷大调解、现代社会防控、基层基础建设、专业队伍、组织领导机制、社会管理手段等“十大体系”和２６个项目任务。　　——湖南省长沙市创新法治化的制度体系、人本化的保障体系、社会化

7、的服务体系、立体化的防控体系、网格化的责任体系等五大体系，健全诉求表达、情绪疏导、矛盾化解、利益协调、应急管理五大机制。　　——四川省德阳市确定１９１个社会管理创新建设项目，计划投入５２亿元，由市委、市政府分管领导挂帅重点项目。　　——安徽省合肥市确定２３个社会管理创新项目，每个项目都经严格论证，并由市领导牵头负责，确定一个牵头单位。　　在党委领导下，各试点地区紧密结合当地实际，抓住关键、突出重点，高起点谋划