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1、点击:»政法干警考试历年冀题备考资料海暈下载<<我们将第一时间发布2010年政法干警考试真题及答案解析,敬请关注华图网校论坛基层政法考试之刑法第二十二章渎职罪第一节一般国家机关工作人员的渎职罪一、滥用职权罪(第397条)(一)概念滥用职权罪,是指国家机关工作人员滥用职权,致使公共财产,国家和人民利益遭受重大损失的行为。(二)特征1、侵犯的客体是国家机关的止常活动。2、客观方面表现为滥用职权,致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。滥用职权,是指违背法律授权的宗旨行使职权,超越职权范围或者违反职权行使程序,以不正当目的或不法方法
2、,实施职务行为。滥用职权行为主要表现为:一是超越职权,是指行为人违反法律规定,擅自决定或处理无权决定、处理的事项;二是不正确地履行职责,是指行为人违反法律规定和法定程序处理公务,随心所欲,胡作非为。木罪属于结果犯,即只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,才构成木罪。所谓重大损失,是指:(1)导致1人以上死亡;(2)导致2人以上重伤或轻伤5人以上;(3)导致直接经济损失20万元以上;(4)人身伤亡、经济损失虽不足上述标准,但使工作、生产受到重大损害的,使国家机关活动处于严重混乱状态的,在国内外造成恶劣政治影响的等等。3、犯罪的主
3、休为国家机关工作人员。4、主观方面多数是故意,也有的是出于过失。二、玩忽职守罪(第397条)(一)概念玩忽职守罪,是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(二)特征1、侵犯的客体是国家机关的止常活动。2、客观方面表现为玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。所谓玩忽职守,是指严重不负责任,不履行职责或不正确履行职责。不履行是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责,但违背职责而不履行,其中包括損离职守的行为;不正确履行是指在履行职责过程屮,违反职责规定,
4、马虎萋省4.屮拇笠狡R屹耍姑鮒笆IJ饕嗣治蛔軀M嬪鮒笆醜形挥兄率构膊撇9.液腿嗣褰嬖馈荣卮笏鸠烦III嫌丛斐桑比怂劳解橙酥胳恕⑴保叭饲噱嘶蚱苯泳盟鹦B常巴蛟12.浣泳盟鹦B保埃巴蛟陨喜殴钩煞缸铮⑶移滦婿鮒笆魁形丿次鲜龊螺姆⑸凶乓蛻怠?3、犯罪的主体是国家机关工作人员。4、主观方而可以由过失构成,也可以由间接故意构成。三、故意泄露国家秘密罪(第398条)(一)概念故意泄鉤国家秘密罪,是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规従,故意泄露国家秘密,情节严重的行为。过失泄露国家秘密罪,是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,过失泄露国家
5、秘密,情节严重的行为。(二)特征1、侵犯的客体是国家机关的正常活动和国家的保密制度。2、客观方面表现为违反保守国家秘密法的规定,泄密国家秘密,情节严重的行为。国家秘密分为三级:绝密,是指最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;机密,是指重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害;秘密,是指一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。木罪的对象应当包括上述三种秘密,而不应仅指绝密而言。泄鉤国家秘密情节严重的,才构成木罪。3、犯罪的主体主要是国家机关工作人员。由丁•非国家机关工作人员也有接触国家秘密的可
6、能,因而存在着泄銅国家秘密的行为,因此,非国家机关工作人员泄霜国家秘密的行为,也按本罪处理。4、主观方而为故意。四、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪(第406条)(一)概念国家机关工作人员签订、履行合同失职罪,是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的行为。(二)特征1、侵犯的客体为国家机关正常的合同管理制度和国家机关的经济利益。2、客观方面表现为行为人在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致便国家利益遭受30万元以上重大损失的行为。首先,本罪必须发牛在合同签订,履行过程中。
7、其次,因严重不负责与被诈骗Z间应具有因果联系。再次,导致国家利益遭受重大损失。3、犯罪主体是国家机关工作人员。4、主观方面为间接故意和过失。(三)认定木罪与签订、履行合同失职被骗罪的界限。(1)本罪主体为国家机关工作人员,而后者主体为国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。(2)木罪所侵害的客体如上所述,而后者侵害的是公司、企业、事业单位的管理秩序及其经济利益。五、非法低价出让国有土地使用权罪(第410条)(一)概念非法出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,情节严重的行为。(二)特征1、侵犯
8、的客体为国家对土地使用的正常管理活动和国有资产的安全。2、客观方而表现为行为人徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,jF•法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。所谓“情节严重”,是指非法低价出让国有土地
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