基层领导班子绩效考核论文

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1、基层领导班子绩效考核论文关于在基层领导班子建设中加强绩效考核的若干思考党的十八大报告指出，要完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。这是深化干部人事制度改革的重大课题和紧迫任务。实践证明，在基层领导班子建设中加强绩效考核，建立健全符合科学发展观的绩效考核体系，以工作实绩评判工作效能，是基层领导班子提高引领发展、促进和谐能力的重要手段。一、基层领导班子绩效考核的基本内涵注重实绩是我们党识别和使用干部的一贯原则，而切实搞好实绩考察则是干部工作中需要进一步解决好的重要问题。因此，准确理解和把握好基层领导班子绩

2、效考核的基本内涵，对于扎实抓好基层领导班子绩效考核具有十分重要的意义。领导班子的界定领导班子是在一个组织或团体中由若干成员组成的领导者群体，是该组织或团体的核心。一个合理优化的领导班子结构，具备以下要素：一是整体性。领导班子是有机结合起来的集体，领导班子成员之间的搭配必须具有整体性。二是稳定性。领导群体是一个动态平衡体，没有相对平衡和稳定，就不可能产生对外界的作用力。三是互补性。领导成员在素质、年龄、职责等方面组合在一起，会根据组合情况产生互补效应。四是适应性。领导班子要不断适应外部变化的环境、应对各种复杂局面；

3、各个成员在能力、情绪、气质、性格等方面也需相互适应。五是集优性。领导班子是选择优秀的人来组成，结构合理化程度越高，其能量和工作效能就越大。本文研究的福建海事局基层领导班子，是特指在直属海事系统“一省一局”的管理模式下，由福建海事局党组管理和受上级委托进行管理的两级领导班子。领导班子绩效考核的定义领导班子绩效考核，是指上级领导机构对党政领导班子和领导干部绩效能力的考核与评价活动。本文所研究的福建海事局基层领导班子绩效考核，是指由福建海事局党组明确的特定考核评价主体，按照既定的思路和目标，制定科学的评价指标体系，釆用

4、有效的措施、机制、方法和技术，对各基层领导班子在一定时期内的工作成绩、成效和自身建设情况进行检验、判定和评价，并以此作为对其进行奖惩、任用、培训等的依据的动态系统过程。福建海事局基层领导班子绩效考核的特征当前，海事部门正处在体制改革的关键时期，作为经济类执法部门，福建海事局基层领导班子绩效考核具备五个明显的特征：一是考核依据的法定性。即对基层领导班子的考核必须以国家公务员管理的相关法律、法规为依据，按法定程序进行考核。二是考核标准的多样性。基层领导班子绩效考核的内容往往涉及到政治取向、经济效益及社会公正等多元利益

5、，从而决定了其绩效考核标准的多样性。三是安全指标的重要性。海事所肩负的“海上安全监管”的职责必然决定了安全指标是基层领导班子绩效考核的重点。四是考核过程的参与性。公众参与政治是现代政治文明的必然要求，应通过制度设计来保障社会各界参与、监督绩效考核评价的全过程。五是考核结果的公开性。责任型、服务型海事的建设理念，必然要求基层领导班子绩效考核以一定形式、在不同范围向考核对象、考核参与群体公开。二、客观认识基层领导班子绩效考核存在的主要问题经过多年的实践，福建海事局在干部管理上取得了一定成效，实现了对领导干部的有效管理

6、、监督，形成了干事创业的良好氛围。但是，与中央和部党组的要求相比，我们在干部绩效考核的具体操作上仍存在一些亟待解决的问题。考核指标设置有待优化一是指标设置不合理。简单地以一些工作指标的完成、安全指标是否达标等情况来评价基层领导班子工作实绩，忽略班子在实现这些目标过程中履行职责、作用发挥方面的要求。注重对班子已经取得的“显绩”的考核，忽视了对打基础、利长远的“潜绩”考核，容易形成不合理的绩效考核导向。二是指标权重不尽合理。对班子的德、能、勤、绩、廉考核评估没有运用科学的方法进行权重分配，影响了考核的科学性。三是定性

7、指标与定量指标未能有效结合。偏重于定性指标，忽视定量评估，考核结果缺乏数据支持和科学的分析测评。考核方式方法比较简单一是缺乏经常性。通常采用阶段性集中考核，缺少跟踪性的过程绩效考核，影响考核工作的效率和考核结果的准确性。二是缺乏多样性。考核偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度和广度。三是缺乏针对性。绩效考核的区分度、准确性不高，不能根据不同单位、不同岗位有针对性地采取不同的考核方法。考核结果运用有待加强一是考核结果运用不充分。

8、考核结果与班子和干部的奖惩、升降结合不够紧密，制约了考核工作激励作用的发挥。二是考核结果处置措施不明确。对考核结果所采取的激励或惩戒措施不明确，客观上降低了绩效考核结果的实际运用成效。三是典型宣传与运用的力度不够。考核后缺乏对表现优秀、成绩突出和正面典型的宣传，对问题严重、影响恶劣的反面典型的剖析，未能及时发挥好正反典型的宣教作用。考核体制机制有待完善一是操作性有待加强。