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时间:2019-09-23
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1、基层交巡警队伍建设和执法管理风险点基层交巡警队伍建设和执法管理“风险点”胡锦涛总书记曾指出,在全部公安工作屮,队伍建设是根木,也是保证。基层交巡警队伍作为公安机关中的一支特殊的执法队伍,“根木”该如何“抓”,保证又该如何“保”呢?笔者结合自己从事基层交巡警政工干部二十多年的实践,认为要有效预防民警“触电”执法管理“越线”,就必须积极探索当前影响和制约队伍建设和执法管理中存在的“热点”和“难点”问题,正确评估和应对民警极易违法违纪的“风险点”。才能使队伍建设适应时代发展的要求,才能使这支队伍让党和政府放心,让群众满童,不辱使命。才能冇效激发民警的工作热情,才能不
2、断促进道路交通管理工作快步发展,与时俱进。一、当前交巡警队価党风廉政建设面临的职业“风险点”考量。江苏省公安厅陈逸忠副厅长在金省交巡警系统政委纪委书记座谈会上,全而分析了当前交巡警党风廉政建设血临的严峻形势,阐述了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,为全而加强队伍教育整顿、强化队伍建设和执法管理工作捉岀了明确和具体要求。笔者由此引发对交巡警的职业“高危”特征及“风险点”作了一•番的考量。风险点一:职业风险相当严峻。突出表现为缺乏理想信念,政治责任感和使命感不强。冇的民警对理想的追求捉不起精神,认为这些都是空的,与个人的工作和半活毫不相干,放松了对白己主观改造的要
3、求和标准,有的对参加各类政治教h学习活动有厌倦情绪,思想没有得到足够重视,即使参加了也是敷衍了事,走走过场,有的对警察职责的认识不高,视野狭隘,没有从交巡警履行的职责任务高度来看待,认识自己的职业,仅认为交巡警这个职业的程度上是自己谋生养家的手段,对工作缺乏必要的热情和执着精神。风险点二:行为风险危机四伏。突出表现为自律不严,不能严格要求自己。有的民警在岗位上不能严格按规范办事,不能严格落实各项规章制度,违反纪律规处、勤务行为不严谨,遵纪守法意识差。有的甚至为了贪图亨受,追求金钱,贪赃枉法,收受贿赂。风险点三:观念风险一触即发。主要表现为观念淡化,纪律差。有的
4、民警工作经常迟到早退,出工不出力,当一天和尚敲一天钟的现象突出,上班无精打采,频于应付,缺乏和应的责任心和责任感,有的工作中有利的事就十,有油水的地方就去,有的作风飘浮,执法为民思想不牢,冇的耍特权,抖威风,対群众淡薄无情,利用手中的权力搞不正当行为,在一定程度上伤害群众的感情。风险点四:执法不公“河”边“湿”鞋。执法随心所欲,不能令行禁止。有的置法律于不顾,滥用职权,有较严重的“权本位”观念,执法不规范、不文明、不公正,在社会上产生了一定影响。风险点之五:岗位风险久“病”成“灾”。主耍表现为政治思想上不思进取,理念信念不坚定。冇的民警不讲奉献与讲物质利益的原
5、则,只讲个人利益,不讲无私奉献,事业心不强,进取心衰退,不愿做艰苦工作,缺乏人局意识,有的把精力用在利用权力和关系徇私情、谋利益上,还有的不能自觉抵御社会不良风气的侵蚀和影响,金钱、亨乐、利益意识严重,存在腐败作风和行为表现。风险点之六:“八小时”外风险难于自律,突出表现为交友不慎,八小时外失控。有的民警“社交圈”关系复杂,哥们义气严重。“生活圈”过“散”,吃吃喝喝,庸俗无度,“八小时”外白由散漫,寻求刺激,在饭桌、牌桌上虚度光阴,有的夜不归宿,干出各类违法违纪事情,结果是领导:“事前不知道,事后吓一跳”。二、当前基层交巡警队伍建设和执法管理而临“涉危”“风险
6、点”斛密。钱能通“神”,“有钱”能使“鬼”“推磨”,这是老百性通常在茶余饭后,闲聊议论时的借古讽“今”,打通办事“关节”的“奥秘”和“要决”。由此可见,“钱”的威力能使古今屮外众多的“英雄豪杰”为Z折腰,钱的能量能使多少“王公大臣”为Z倾倒。而在当今,钱的驱使,一个又一个的“高官”接连落马,均是为“钱”导致腐败沦为阶下囚。那么既然连“神鬼”都见“愁”,"高官”都“败阵”的金钱“杀手铜”如此丿万害,作为既食人间烟火,乂掌握执法管理重要“关节”的交巡警不可避免地也要经受“钱”的诱惑和挑战。由此可以推断:道路交通管理车管、事故和路面执法三大重耍坏节屮最容易使民警“失
7、足”的“风险点”就是在“钱”字上。解密Z车管风险点:车俩和驾驶人管理的“特权”使社会上许多人羡慕不己。既使是在内部,民警对车管所岗位也望尘莫及,想尽办法往里“挤”。一是车检把着车辆安全关,车辆合格与不合格,事关车辆能不能拿到“牌”上了路,若是随着找点“小毛病”就让你既花钱乂费时,如果“小钱”花一点,便可轻易过“关”,“隐患”随车带。在这个“节骨眼”上,凡是新车上牌或“旧车”体检都想花点“小钱”送“佛”上天图个“顺利”。由引可见,年检民警的“口袋”要想“鼓”起來“大笔”i挥便手到擒來,两全齐美。二是驾驶人考试把着领证入口关。无论是无纸化考试还是桩考都是靠人来操作
8、的。人的因素第一,只要监考民警想让你过
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