中国市场经济的发展必须限制国家权力

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1、中国市场经济的发展必须限制国家权力任剑涛摘要:对今天的屮国而言,由于资本主要是依附权力而做大,缺少法治帮助其健全成长的条件,因此,从左派视角看,需要限制资本的肆意扩展,限制资本的无止境谋利。同时,从右派视角看,限制国家权力确实是当务Z急。因为国家权力的随意作为、不规范状态,是制约中国长期、协调、稳定发展的最重要阻力。对中国市场经济往哪里去的回答,最关键的一点,就是要首先放弃政党国家用政治意志控制市场的企图,让各种社会要素归位。皮克迪的畅销著作《21世纪的资本》,促使东西方学术界冋答他提出的问题:21世纪市场经济向何处去?21世纪资本主义向何处去?这些问题,之所以成为大家关心的

2、问题,对东西方学者來讲,是有不同动力的。对中国学者来讲,需要回答这些问题的动力是,西方资本主义的发展,丧失了它对屮国发展所具有的典范性Z后,屮国感到非常迷惘和异常焦虑,因此,屮国人回答皮克迪的提问,实际上便将问题转换为:西方资本主义国家往哪里去,与中国有着巨大隔膜,我们屮国确实是想通过探问他们往哪里去,解决我们自己往哪里去的问题。据说,《21世纪的资本》论这本书在法国卖不太出去,但在美国却特别畅销。因为美国作为全球资本主义的领头羊,在面对资本主义的前途与命运挑战时,显然比法国更为紧张。但对我们中国人来讲,阅读皮克辿这本书,不应致力去解答西方资本主义往何处去的问题。因为,即便中

3、国人对西方人提出西方资本主义往哪里去的、再多且有益的意见,西方人也不会按中国人的方法去解决他们的问题。中国人的这类提问和回答,实际上还是落在自己的前途与命运质疑上血。我们的想法跟克鲁格曼面对皮克迪的想法是不一样的。如果我们的反应也跟克鲁格曼一样,就是以隔山打牛的态度,想替别人解决问题。既然要免除隔山打牛的尴尬,这就有一个交错的划界问题。中共十八届三中全会的深改报告,在市场经济的提法上,越来越鲜明,越来越尖锐。但实际上,中国对市场经济的终结力度,远远超过了对市场经济的推进力度。十八大以后的两年期间,中国迅速把这次执政党代表大会和十八大三中全会的蜜月期消费掉了。蜜月期消费掉了,政

4、策上还没有跟上。结果,也就相应地把人们心屮的期待消费殆尽了,中国人现在似乎对什么东西都没有强烈的期待了。于是,才有闲心去替酋方人思考他们面临的挑战。在上述两重快速消费Z后,国人真正感到迷惘的问题,其实还是中国究竟应该往哪里去?皮克迪对资本主义的强烈质疑,反过来推动中国这个近30年以西方国家为榜样的国家,思考中国面临的形似而神异的问题:中国有没有能力推进市场经济,同时又有没有能力规范市场经济?血临市场经济困境,中国能不能解决一个治国的重要平衡问题?这个重要的治国平衡问题,包含三个指向:笫一,我们必须高度警惕国家权力,避免国家权力随意干预市场运作,造就一个权贵资本主义局面。第二,

5、我们必须警惕资本运作,避免国际资本对国家主权的侵蚀,避免资本伤害中国的宪政法治,避免国家经济利益受到国际资本的侵害。第三,我们必须要警惕公众,不让“堕落的人民”以单纯的公共利益诉求扼住国家发展的咽喉,断送国家发展的前程。皮克迪对资本主义的强烈质疑,与国人冃前对资本的仇视心理恰相吻合。不过,这样的单一警惕性,催生了国人的两个放纵,其一,放纵了民粹主义,其二,放纵了国家权力。对屮国而言,由于资本主义的发展远未达到法国、英国或美国的福利水平,而是处在资本原始积累阶段,因此必然导致严重的贫富分化,引发严重的社会不满。马克思在19世纪提出的资本主义往何处去的问题,对当今中国确实有某种针

6、对性。警惕资本,在中国就此具有相当的合理性。但在警惕资本的时候,国人却似乎放弃了对权力和民粹的警惕。中共十八届三中全会凸显了国家体系和治理能力现代化问题的重要性,试图以执政者高超的治国艺术处理一切问题。但这样的处置方式,仍然落在国家权力主导上面,这是一种偏好性的治国方式,一种做大国家权力的思路。在国家治理体系中,人们应该保持警觉的问题,不能只是皮克迪论及的福利失衡、贫富不均、世袭富贵,还需要高度警惕国家权力和公众诉求的偏失。否则,资本就会成为唯一的诿过对象,人们就会丧失诊断现代病的基本能力。在资本积累和福利社会之I'可,国人究竟选择谁或放弃谁,是一个颇具挑战性的问题。凡是对所

7、谓市场、尤其是民营资本保持唯一警惕的说法,都是以放纵权力和纵容民粹作为前提条件的,也就不一-定是正确的。国人理解皮克辿提出的问题,需要首先澄清中国的处境,千万不要把资本原始积累导致的分配不公,认读为福利资本主义必须解决的分配不公,这是两种大不相同的分配不公。这也是罗尔斯曾经深入探究过的问题。国人的错位断定,非常之多。中国没有规范的市场,没有规范的立宪机制,更没有成熟的公民社会。因此,三者间的健全尖系结构远未搭建起来。近代以来・无论是晩清政府,还是国共两党,都被民粹主义裹挟,结果没有弄清楚国家的基本处境,

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