临泽农业科技服务体系建设的对策与建议

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1、临泽农业科技服务体系建设的对策与建议科技作为生产力系统中最重要最活跃的因素，由于对经济社会生活各方面影响力凸显，而成为第一生产力，受到了社会各层面的广泛重视。随着我国重大科技计划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的实施，科技工作“四两拨千斤”作用日益显著。而作为科技工作平台载体的科技服务体系建设及其运行机制、功能和作用的发挥，受到了各级各部门重视和关心。如何更好地发挥科技服务体系服务功能作用，成为政府服务功能完善的课题之一，也在不断地探讨调整完善之中。一、农业科技服务机构。在调整完善充实政府

2、服务功能过程中，临泽县农村科技服务体系大体形成了三种类型构成：一是政府主导服务型，即以政府系列涉农部门构成的农村科技服务体系。其以公益性服务为主体，资金来源主要为财政拨款。包括(1)政府系列的农业科技推广服务机构。即县乡镇两级中心站所，(2)农村信息化平台；(3)农民科技培训学校；(4)科技特派员及农民技术指导员。二是政府引导服务型。主要由社会团体、科研院所及其企业构成的以农业科技示范基地为主的类型，其服务带有一定的商业性质，资金来源主要是在市场经济下政府的政策性投入、专项扶持资金、项目资金、有偿服务和经营收入等；包括

3、农业科技示范基地、园区等。三是自发组织合作型，主要是由民间的各类农村专业技术协会、经济合作组织构成，其服务对内为会员实行非盈利性的有偿服务，对外则以市场为导向，为自身的积累和为会员谋取最大化利益的商业操作，资金来源主要是收取会费、有偿服务和自主经营。目前共有各类服务组织126个。其中公益性服务机构42个；企业技术研发中心8个；农科教中心7个；我县星火产业带区域内的雪晶公司和奥瑞金种子公司两家企业已成为国家星火计划龙头企业和创新服务中心与农村区域科技成果转化中心。雪莲公司等5家企业成为农业产业化龙头企业，11家企业成为星

4、火产业带示范企业。已建立科技示范基地15个；农村专业技术协会、经济合作组83个；聘请聘任蔬菜技术顾问、专职农民技术员等40名，这些机构组织是国家政府提供财政支持，示范推动农村经济发展，实现跨越式飞跃，带动社会全面进步的火车头或排头兵。也是推动我县农业和农村经济发展的主体中坚，通过其载体开展农牧优势品种、良种繁育推广、发展特色果业、培育地方特色产业等科技服务，其对于加快农业科技成果研究推广以及转化和应用，为农民增加收入发挥了显著作用。二、农村科技服务体系建设中存在的问题1.建设科技服务体系协调机制有待加强和完善。2.基层

5、科技服务机构管理运转机制有待完善和加强。3.农村科技服务创新能力有待提高，人才知识培训有待加强。4.科技服务经费投入结构有待改善。三、建设目标根据县委未来五年工作提出的：''发展生态经济，推动产业转型升级，建设富裕临泽”，“建设全省一流的现代农业示范县”目标要求。为配合实施现代农业“五大行动”即：实施产业基地扩张行动、实施农业龙头培育行动、实施科技服务保障行动、实施农民素质提升行动，实施特色品牌创建行动。我县科技服务体系建设在完善业已基本形成地，以县级中心站所为龙头，乡（镇）农业服务中心为纽带，村农业科技示范户为基础的

6、农业科技推广服务网络基础上，遵循政府宏观调控与市场导向相结合、发展与规范相结合、全面推进与分类指导相结合、专业化分工与网络化协作相结合建设原则下。应充实完善县、乡、村三级农村科技培训网络，实现“县有学校、乡有课堂，村有科技带头人”；进一步建立健全以星火专家大院、龙头企业技术创新中心、农村专业技术协会等各类组织和机构；完善县、乡、村三级联动的农村服务信息网络，使'‘三农”科技信息服务网覆盖全县进村入户。继续推行科技特派员制度和农民技术指导员模式，实现村村有科技特派员、科技信息情报员，待条件成熟时组建县域生产力促进中心或行

7、业研发中心。逐步形成有利于农村科技服务体系健康发展的良好环境，逐步形成“媒体宣传、热线咨询、网络传播、实地指导、教育培训、示范开发”六位一体的农村科技服务模式。推动一批专业化、规范化的农村科技服务机构建设与发展，造就一批具有较高专业素质的农村科技服务队伍，培育一批具有较高知名度的农村科技服务组织，实现农村科技的零距离服务，形成适应发展现代农业和建设社会主义新农村需要的，服务手段先进、运转高效的新型农村科技服务体系。四、构建新型农村科技服务体系的对策、措施1.加强对新型农村科技服务体系建设工作的领导和指导科技服务体系是指

8、有助于科学技术知识的产生、传播和应用转化活动的载体。主要包括：科技政策、信息传播、资源共享；咨询、推广、中介服务机构；科技企业孵化器、大学科技园；科技市场、人才队伍等要素的系统。加强新型农村科技服务体系建设。离不开党的领导和指导，离不开制定统一建设发展规划，具体政策和措施。有必要理顺基层农村科技服务体系管理体制和运行机制，引导协调