民事诉讼法执行程序

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1、第十三章执行程序【教学目的】执行程序是审判程序完成后的一个独立的程序，与审判程序关系密切。通过这章的学习，学生对执行程序的法律规定与各种问题的解决有一个比较清晰的把握。【重点难点】1、明确执行程序的一般规定包括：执行管辖和执行根据，执行主体与执行客体、执行和解、执行担保等内容。2、了解执行开始、执行中止和执行终结是执行程序的几种基本状态。3、对于执行措施的理解。由于执行标的不同，执行的具体措施也不尽相同。第一部分执行程序概述第一节执行与执行程序一、执行的概念和意义执行，是指国家机关或有关人员依据法律、法规或国家的有关文件将有关的法律文

2、书的内容在社会生活中予以实现的活动。在一般意义上，执行包括刑事执行、民事执行和行政执行。所谓民事执行，是指人民法院的执行组织运用国家的强制力，实现具有执行力的有关法律文书的活动。执行有重要的意义。第一，保障法律文书的实现，维护国家法律的尊严和权威。第二，保证权利人的合法权利得到实现，维护当事人的合法权益。第三，教育义务人遵守国家的法律。第四，对广大群众也会发生积极的影响。二、执行程序的概念执行程序，是指当事人参加执行活动和人民法院执行人员进行执行活动，实现法律文书应遵循的程序规范。它是各项执行制度运用的具体的形式、步骤和方法。我们要认

3、识到，执行程序制度与审判程序制度、诉讼程序制度的基础和功能都是不同的。审判程序制度以法院的审判权为基础的，诉讼程序制度是以当事人的诉权为基础的，而执行程序制度则是以司法执行权为基础。诉讼程序制度的功能在于使当事人通过请求司法保护维护自己的合法权益，审判程序制度的功能在于分清是非，确认当事人之间的权利义务关系，而执行程序制度的功能则在于赋予当事人在义务人不自觉履行义务的情况下，运用执行程序实现法律文书内容的保障手段。执行程序制度不是民事程序中的必经程序制度，经过诉讼程序、审判程序确认的法律文书只有在义务人不履行义务的情况下，才会适用执行

4、程序制度。那种认为审判程序是执行程序的前提和基础的观点是不准确的。与民事审判程序的关系：联系：1、两者的最终目的相同；2、两者相互交叉；3、两者都属于广义的民事诉讼程序。区别：1、直接目的不同；2、基础不同；3、适用范围不同。三、民事执行程序的特点1、执行程序设立的基础是司法执行权，执行只能是国家机关（在我国指人民法院）实施的行为；2、执行程序的构成，核心内容是围绕执行措施来确定的；3、须有生效的法律文书为依据；4、执行程序的目的在于通过国家强制力迫使义务人履行法律文书确定的义务；5、依照法定程序进行。四、“执行难”与执行程序近年来，

5、“执行难”问题已经成为司法实践中的一个老大难的问题，进而成为诉讼法学理论研究的一个热点问题。所谓执行难，是指具有执行力的法律文书所确定的义务不能得到实际和充分的履行。从总体上讲，执行难的原因复杂多样，如上面各家所言，有社会的、经济的以及法律上的原因，但从制度层面上看，执行程序制度的不健全和不规范，应当说是执行难的最主要的原因。当然，法律缺少权威也是执行难的重要的原因之一，因此，在制度健全之后，全社会都要对法律予以尊重，这也许才是解决执行难问题的根本。第二节执行的原则审判执行的原则，是指在执行程序的运行过程中对当事人进行有关活动与人民法

6、院进行执行活动都起指导作用的行为准则。根据《民事诉讼法》的规定和有关的司法解释，我国执行的原则有：一、以生效的法律文书为根据的原则二、强制执行与说服教育相结合的原则人民法院在强制执行时，首先要立足于说服教育，通过对义务人进行法制教育，促使其自觉履行义务。强制措施是在负有义务的一方当事人在经过说服教育之后仍拒不履行义务之后进行的。三、执行标的有限原则执行标的，即执行的客体或对象。执行标的有限原则，是指执行的范围有一定的限制。概括地讲，执行的对象只能是被执行人的财产或行为，而不包括被执行人的人身。四、法院执行与协助执行相结合原则根据该原则

7、，在执行过程中，人民法院认为需要有关单位、个人协助执行的，应依法向其发出协助执行通知书。有关单位或个人收到协助执行通知书应当按照协助执行通知书的要求予以协助执行。其意义在于调动社会力量协助执行工作的进行，以保证有关法律文书的实现。五、全面保护双方当事人合法权益的原则在执行中，一方面要切实保护权利人的合法权益，在义务人有能力履行义务而逾期拒不履行义务的情况下，法院可以根据案件的具体情况，决定采取相应的有效措施，以保证权利人的权利尽快的实现。另一方面，在执行中要适当照顾义务人生产和生活的需要，不能因为执行而使其陷入无法生产甚至无法生活的困

8、境，或因为采取措施的不当而造成义务人不必要的损失。本部分特别提示：一、执行程序是规范法院、执行当事人和其它执行参与人进行民事执行活动的程序。民事执行的法律特征是：（1）民事执行权由法院行使；（2）执行必须有法律依据；（3