金融危机后国际投资体制的建构特征与中国的应对

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1、国际投资论文题目金融危机后国际投资体制的建构特征与中国的应对姓名黄逵学号1210921321所在学院经济与政法学院专业班级12国贸3指导教师廖良美EJ期2014年11月20日金融危机后国际投资体制的建构特征与中国的应对摘要金融危机后,世界经济和国际投资格局发生显著变化,从多个方向上对国际投资体制建构产生重要彩响。本文从回顾国际投资体制的演化背景入手,着重分析了金融危机后,国际投资体制建构的四大新特征,即国际投资休制建构格局从统一转向分散、建构基础从双边协定、传向跨区域诸边I办定建构理念从放任的自由主义、转向内嵌的自由主义建构目标从投资保

2、护转向系统治理。论文进而立足于从单向引资大国传变为双向投资大国的屮国在当前国际投资体制构建变化进程屮所处的不利地位,提出以积极姿态实现从国际投资体制参与者向建构者的转型以多层次战略应对分散化的国际投资体制建构格、局以深化国内改革应对国际投资休制构建的新议题等应对之策。关键词:国际投资体制,建构特征,屮国,应对之策20世纪末以来,尽管迅猛发展的国际投资活动已经成为世界经济的核心纽带和经济全球化的主耍驱动力,但与同为全球化支柱的国际贸易和国际金融相比,国际投资领域的体制建构明显落后,既没有一套统一的国际规则,又没有一个统一的国际监督机构。金

3、融危机后,多哈回合停滞不前,在WTO框架下rfl贸易问题扩展至投资议题谈判的机会渺茫,但随着国际投资来源和主体的多元化发展,对国际投资体制建构的需求却日益增加。层出不穷的各类双边和区域自Ft!贸易协定及各类双边和区域自由贸易谈判屮几乎都涉及服务业开放和市场准入等投资问题,但由于缺乏统一・标准,呈重叠化、碎片化、复朵化倾向。金融危机后国际投资体制建构的核心包含哪些内容?建构路径呈现怎样的特征?日益成为双向投资犬国的中国在当今国际投资体制建构中处丁•何种地位?又该如何应对?木文试图就这些问题展开分析。一、国际投资体制的研究综述国际投资体制是

4、规范国际投资行为的法律、规则及执行机制的总称。国外相关研究多集中在国际投资法学界和国际商务学界,主要围绕以下问题展开:如何界定和认识当今的国际投资体制?如何定义外国“投资”及“投资者”?投资保护标准的具体内容应该有哪些?如何解决缺乏一个强有力的国际投资协调体系和机制等问题。对于是否存在国际范围的投资体制或机制安排学术界存在着理论上的分歧。一派观点认为,与世贸组织(WT0)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WBG)等领域具有法律上的多边国际法体制相比,国际投资法仍然是一个不完全的法律体制,国际投资法仍然以双边投资条约为基础,双边投资

5、条约只是特定缔约国相互之间的国际法,而不是多数国家之间的普遍国际法。A.A.Fatouros(1995)捉岀,冇关国际直接投资的法律体系只是由各种各样的国内法规范以及国际法规范所组成的网状休,具休内容相互重复,相互之间并不协调,因而无法将Z视为一个完整的具冇普遍意义的国际投资法律体系ojeswaldW.Salacuse(2010)也认为,在国际投资法领域,尚没有一个全面的多边投资条约,也没冇一个统一的多边国际组织管理国际投资法;投资条约仲裁法理主耍体现为一个个以双边投资条约为基础的相互独立的个案判例。因此,目前达成的3000多个投资条约

6、(包括贸易协定等的专门投资章节)和300多个已知的投资条约仲裁判例只不过是适用于特定条约当事方之间的特别法,它们在整体上并没有任何特别的意义。但另一派观点则认为,尽管形式上没有统一法律、没有统一机构执行,但存在着基于双边投资条约及其仲裁判例构成的事实条约。DavidSchneiderman(2008)指出:“一系列双边、区域和多边促进和保护外国直接投资的协定总体上生成了一个规则和规制实施结构的连锁网络,并能对国家行动施加重大的限制。”JeswaldW.Salacuse(2010)则认为,尽管3000个投资条约在法律上是分立的和不同的,而

7、且只约束条约缔约方,但是作为组群,这些条约在结构、口的、原则和用语上极其相似甚或一致,每个投资条约仲裁案件屮的法律顾问和仲裁员经常援引其他投资条约仲裁裁决來解释相似条款,因此可以认为,这些投资条约尽管在文本上存在个别差异,却构成了一个单一的多边国际投资机制。AndreasF.Lowcnfcld(2003)StephenM.Schwebel(2004)等认为,尽管迄今为止全面综合的多边投资条约的谈判一个都没能够成功,但是包含了相同或相似的结构和内容,包含了最惠国待遇条款,生成了相同或相似的决定和裁决,已经或者至少正在形成-个事实上的多边投

8、资体制,甚至可以说,已经或者正在形成一个多边习惯国际投资法体制,而且,国际投资争端中心(ICSID)和联合国贸易和发展组织(UNCTAD)也发挥了事实上推动多边投资体制发展的多边国际组织的功能。金融危机后,

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