国际金融危机背景下中国遭受反倾销及应对特征研究

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1、第4期总第114期山东财政学院学报No．4Vol．1142011年7月JOURNALOFSHANDONGUNIVERSITYOFFINANCEJul2011国际金融危机背景下中国遭受反倾销及应对特征研究周辉莉(厦门大学经济学院，福建厦门361005)摘要:受国际金融危机影响，国际贸易保护主义抬头，中国遭遇反倾销形势严峻，严重影响中国的出口贸易。应用引入执行率、反倾销对称率及反倾销强度指数三个指标，从中国遭受反倾销及应对反击的总体特征、产品结构及其国别结构三方面进行了分析，发现国际金融危机下国外对华实行有针对性集中贸易反倾销攻击，借以转嫁国内经济危机，相对而言，中国没有充分对等地

2、运用反倾销贸易保护手段。同时还提出相应的政策建议，以减少反倾销措施的不利影响。关键词:执行率;反倾销对称率;反倾销强度指数中图分类号:F752．023文献标识码:A文章编号:1008－2670(2011)04－0103－07一、绪论改革开放以来中国对外贸易迅猛发展，据商务部统计，2007年我国对外贸易总额跨入了2万亿美元，对外顺差为2622亿美元;到了2008年达到近3000亿美元的顺差。尽管受金融危机的影响，我国2009年外贸金额有所下降，为22072．2亿美元，位居世界第二，仅次于美国，贸易顺差为1958．4亿美元;其中，出口12015．3亿美元，位居第一，超过德国。这一贸

3、易情况加剧中国进口贸易不平衡的外在压力。WTO成立以来，关税、配额等传统贸易壁垒受到严格控制，而反倾销却得到合法的认可和规范。从发展趋势看，反倾销在21［1］世纪将逐渐发展成为国际贸易壁垒的主导形式。为应对中国日益增长的出口所带来的产品竞争格局的变化，各国和地区频繁对华发起反倾销。据WTO官方统计显示，自1995年起我国遭受的反倾销调查数量已位于世界第一，占WTO成员国发起的反倾销调查的12．74%。特别是2007年以来受国际金融危机影响，国际贸易保护主义抬头，不仅以美国、欧盟为首的西方发达国家，而且以印度、墨西哥为代表的发展中国家通过对［2］华反倾销转嫁经济危机。我国各行业深

4、受国外反倾销之害，造成重大的经济损失并引发失业等社会问题，引起社会及相关政府部门的关注。2010年后金融危机探底回升，但全球经济复苏力度疲弱，危机前景不容乐观。本文通过对国际金融危机下中国遭受反倾销及应对反击新特点的实证研究，结果发现国际金融危机下国外对华实行有针对性集中贸易反倾销攻击，借以转嫁国内经济危机，相对而言，我国没有充分对等地运用反倾收稿日期:2011－05－24作者简介:周辉莉(1986－)，女，福建厦门人，厦门大学经济学院国际经济与贸易系2009级硕士研究生，研究方向:国际贸易。103山东财政学院学报2011年销贸易保护手段。这个问题对在缓和动荡并存的后危机时代下

5、的中国企业未来应如何面对对华反倾销的新态势，有效地巩固和开拓海外市场有重大的理论和现实意义。二、文献述评［3］反倾销作为贸易保护主义重要手段，引起国内外学者关注。MahJai的研究肯定了反倾销裁定百分比［4］增长与贸易差额之间存在长期均衡及因果关系。McGeeRobert认为反倾销被指向锚住特定国家特定的行［5］业，甚至特定的外国生产商，因而反倾销在保护国内生产商上比关税或配额更有效率。朱钟棣，鲍晓华关注了反倾销措施对产业的关联影响问题，论证了反倾销税价格效应的投入产出问题。在中国加入WTO后贸易争端日益增加情况下，国内外学者对中国遭受及发起的反倾销贸易摩擦问题进行研究。Mal

6、lon和Whal-［6］ley认为，在美国法规下中国目前仍被视为非市场经济国家，这引起美国更严格使用倾销诉讼程序，使用替［7］代国成本来计算中国产品的倾销幅度，结果夸大了中国对美出口产品倾销幅度。Stevenson认为当一些敏感的中国进口产品增长时，在价格较低并没有进口显著增长的国家很可能国内行业转向反倾销起诉。谢建［8］［9］国研究了美国对华贸易反倾销的政治分歧与制度摩擦问题。James指出中国针对进口实施反倾销管理较晚，1997年中国才对美国、加拿大和韩国的新闻纸发起首例反倾销调查，1999年最终裁定对三国新闻纸征收［10］反倾销税。Messerlin提出中国反倾销法规包含

7、WTO反倾销条款中所有的保护主义偏爱，中国反倾销新法规第五十六条赋予中国使用反倾销规则作为报复性工具，使中国可能成为潜在的另一个反倾销密集使用者。［11］［12］宾建成分析了中国首次反倾销措施执行效果评估问题。鲍晓华实证分析了中国反倾销案例8位数税则号的涉案产品数据，考察了反倾销措施引起的指控对象国和非指控对象国的贸易模式的变化问题。借鉴综上文献，本文将基于国际金融危机以来国外对华反倾销和中国应对与反击国外反倾销两个方面特点，通过引入中国遭受反倾销及其应对特征的统计指标，对中国遭受反倾销及应