我国再生资源产业存在的问题

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1、我国再生资源产业的现状及其存在的问题1、我国再生资源产业发展现状全国再生资源回收企业达5000多家,回收网点16万个,回收加工厂3000多个,从业人员超过1000万人。我国“长三角”、“珠三角”地区出现很多废物回收和拆解企业,不仅吸收了大量劳动力就业,也促进了地方经济发展和社会稳定。一些研究表明,在北京的再生资源行业中,大约有20万人从事废旧物资回收,200万周边地区的人口从事加工利用,对带动相邻地区经济发展起到了积极作用。进入21世纪以来,我国再生资源加工园区在全国各地蓬勃发展起来,目前在建或建成的进口再生资源加工园区已达15家,年处理废金属占我国进口总量的50%以上,交易量较大

2、的国内废物回收交易市场也有10家。我国已兴起了河北保定、浙江永康、湖南汨罗、山东临沂、四川新津、河南长葛、广东南海和重庆等废旧物资交易市场。商务部会同财政部下发《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》,已有29个城市和11个交易市场作为第二批再生资源回收体系建设试点。回收处理设备成外商投资重点领域国家在将旧家电处理基金收上来之后,将主要用于补贴相关回收拆解企业。目前,我国回收拆解企业尚属摸着石头过河,在回收源头上有的甚至还竞争不过一些街头二手家电回收郎。据了解,一家中型的回收企业需要年回收数十万台的旧家电才能实现盈利,但在国家以旧换新政策结束之后,这些企业在货源上面临“吃不饱”难

3、题,“因此,国家征收的基金中将有很大一部分用于补贴拆解企业”一家电连锁巨头有关负责人向记者表示。另一方面,回收企业也需要提高相关的回收拆解配套水平。业内人士告诉记者,现阶段我国回收拆解企业实际运营资质并不高,多数仅可以对旧家电进行分解,可用部分进入回收循环再利用环节,但不少企业不具备“有害物质无害处理能力”O事实上,此前也有数家回收企业在接受信息时报记者采访时坦言,在拆解的过程中,如果需做无害处理,需要另外请专门做无害处理的公司,并向对方支付一笔不菲的无害处理费用。鉴于国内回收企业现状,一些外资企业已悄然开始介入布局。比如,去年年中,日本松下公司就与杭州大地环保公司、同和环保再生事

4、业公司等成立合资工厂抢占旧家电回收拆解先机。而新的外商投资指导目录中,废旧电器电子等回收处理设备制造,被列入到鼓励外商投资的重点领域。2、资源再生产业发展中存在的问题1)行业监管不到位,市场秩序较乱2)企业规模小,技术水平低,二次污染问题突出3)缺乏优惠政策,增值税抵扣依据设置不合理4)废物进口政策不明确,配额管理尚需完善5)法规不健全,废物回收责任不明确6)认识不到位,妨碍再生资源产业的健康发展

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